Primer pas per modificar i actualitzar l’Ordenança Municipal de Civisme i Convivència de Lleida
Aquest dijous, l’alcaldessa accidental, Cristina Morón, i el catedràtic de Dret Administratiu de la UdL, Dr. Antonio Ezquerra, han presentat l’avantprojecte del nou document que concretarà el tipus d’infraccions i tipificarà i precisarà les sancions. Conductes incíviques com la recollida dels excrements dels animals de companyia, molèsties per soroll o llençar objectes a la via pública, entre els exemples concrets que recollirà la nova ordenança, que s’enriquirà a partir del setembre amb les aportacions de la Comissió Tècnica d’Estudi. La Paeria farà una campanya d’informació i difusió de la nova ordenança, que preveu aprovar inicialment abans de finals d’any i que s’emmarca dins del Pla de Civisme de Lleida.
L’alcaldessa accidental, Cristina Morón, acompanyada del catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat de Lleida, Dr. Antonio Ezquerra, i de l’Inspector Sotscap de la Guàrdia Urbana, Josep Mallada, ha presentat l’avantprojecte de la nova Ordenança Municipal de Civisme i Convivència de Lleida que concretarà el tipus d’infraccions i tipificarà i precisarà les sancions.
Morón ha explicat que calia modificar i actualitzar el document, que data del 2004, perquè la ciutat ha anat canviant i era necessari fer-hi una revisió perquè “Lleida sigui la ciutat cívica i respectuosa que tots i totes volem i la Paeria ha de ser el primer garant en aconseguir el respecte i el sentiment de pertinença i estima a la nostra ciutat”.
L’alcaldessa accidental ha posat en relleu que “el document actual hi havia referències a lleis autonòmiques i estatals que han estat substituïdes i ja no estan en vigor i, per tant, es feia necessari fer una diagnosi tècnica per actualitzar-la i proposa noves idees que al setembre valorarà la Comissió Tècnica d’Estudi, que també farà aportacions”. Posteriorment, hi haurà un tràmit d’informació pública “amb l’objectiu de fer l’aprovació inicial del document a finals d’any”.
En aquest sentit, Morón ha destacat que el projecte de nova ordenança s’emmarca dins del Pla de Civisme que s’està treballant i, alhora, s’endegarà una campanya d’informació i difusió a la ciutadania.
Per la seva part, Ezquerra ha explicat que des del mes de desembre ha estat juntament amb un equip de quatre persones especialistes en dret administratiu en aquesta primera proposta que s’ha presentat aquest dijous. Així, s’ha realitzat una diagnosi tècnica per definir “un règim substantiu que et dona el marc per establir un règim sancionador, ja que contra més precisió tinguin les infraccions també s’aconseguirà ser més concís en les sancions”. “Es tracta, ha dit Ezquerra, de concretar la forquilla de sancions i no deixar lloc a la subjectivitat a l’hora d’instruir l’expedient”.
“El treball en la modificació de l’Ordenança Municipal de Civisme i Convivència servirà, alhora, per modificar les altres ordenances municipals que també incorporaran el seu propi règim sancionador”. “En definitiva, permetrà l’ordenació de totes les normatives per evitar duplicitats, solapaments o contradiccions”, ha assegurat Ezquerra”.
Les forquilles del quadre de sancions s’acomodaran al que regula la Llei de Bases de Règim Local que et permet que les sancions lleus vagin de 300 a 750 €, les greus de 751 a 1.500 € i les molt greus de 1.501 a 3.000 €. La diferència és que la nova ordenança establirà la sanció que li pertoca a cada infracció concreta.
Al fil d’això, Mallada ha posat de relleu que “el fet de concretar les sancions ens facilitarà molt la feina diària perquè fins ara calia fer una valoració massa subjectiva de la infracció”.
La proposta de modificació i actualització de l’Ordenança Municipal de Civisme i Convivència ha comportat una revisió de 117 articles, dels quals una cinquantena s’han reorganitzat i s’inclouran en altres ordenances municipals.