19/12/2007
De conformitat a les previsions de l'article 206 del vigent Reglament d'organització i funcionament dels ens locals, cal fer constar que el redactat del text d'aquests acords no és definitiu fins que no s'aprovi l'acta per part del plenari de la Corporació.
L'objectiu de la reproducció de les actes mitjançant aquest sistema té un caràcter eminentment informatiu. De conformitat amb les previsions del vigent Reglament d'organització i funcionament dels ens locals, la forma ordinària d'acreditació dels actes i acords municipals és mitjançant una certificació administrativa expedida per la Secretaria de la corporació o funcionari autoritzat a tal efecte.
Ordre del dia
Data: 19 de desembre de 2007
Hora: a les 10:20 h
COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA, PROMOCIÓ ECONÒMICA I COOPERACIÓ TERRITORIAL
Proposta aprovació plantilla i relacions de llocs de treball de l’Ajuntament de Lleida per a l’any 2008.
Pressupost General per a l’any 2008.
Acords adoptats
Vista la proposta del gerent de Recursos Humans i Via Pública, amb 14 vots a favor del PSC i 11 abstencions de CiU, PP, ERC i ICV-EUiA, s'acorda:
El Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya determina en el seu article 283, i l'art. 25 i 26 del Decret 214/90 de 30 de juliol, estipulen que els ens locals han d'aprovar anualment, mitjançant llur pressupost les plantilles, les quals han de comprendre tots els llocs de treball i places reservats a cada classe de personal.
La plantilla que es proposa per a l'exercici de l'any 2008 està integrada per:
Funcionaris de caràcter eventual.................................. 14
Funcionaris de carrera d'habilitació nacional.................. 5
Funcionaris de carrera de la pròpia corporació........... 934
Personal amb contracte laboral..................................... 21
Així, en conjunt són 974 les places que integren la plantilla municipal corresponent a l'exercici de l'any 2008
S'adjunten a la present proposta, com annexes, la referència i relació de llocs de treball, la relació de places, la plantilla i previsió pressupostària per grups funcionals, tres places per integrar a la plantilla de l'Ajuntament de Lleida, diversos treballadors de Turisme, els quals prestaran serveis a l'Institut Municipal de Mercats i Consum i la relació de persones assignades a l'Institut Municipal d'Acció Esportiva que presten serveis a l'Ajuntament de Lleida.
PROVISIÓ DE LLOCS DE TREBALL
Els llocs de treball a proveir, seran els que romanen vacants en la relació de llocs de treball. Els sistemes de provisió seran els establerts en el Decret 214/90 de 30 de juliol, pel qual s'aprova el reglament de personal al servei de les entitats locals i el reglament de provisió de llocs de treball de l'Ajuntament de Lleida, si bé es concreten els següents sistemes de provisió de vacants:
- Nomenament directe per l'Alcalde dels assessors de confiança.
- Nomenament directe pel Ple dels gerents.
- Lliure designació:
- Llocs reservats a funcionaris de carrera d'habilitació nacional (nivell 30)
- Caps de servei (nivell 28/26)
- Personal adscrit al Gabinet d'alcaldia i Secretaria Particular
- Secretaries particulars/executives dels, gerents, funcionaris d'habilitació nacional i responsables polítics dels diversos àmbits, que podran ésser cobertes, indistintament, per funcionaris dels grups C i D.
- Aquells altres en que així ho estableixi expressament el catàleg de llocs de treball.
- Concurs de mèrits la resta de llocs de treball.
Els funcionaris als quals els hagi estat reconeguda la situació administrativa de serveis especials tindran en tot cas els drets fixats per a tal situació en l'article 87 de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut bàsic de l'empleat públic i en la normativa aplicable a la funció pública local.
En cas de reincorporació, si el seu lloc de treball està vacant o cobert de forma interina, per decret d'alcaldia es resoldrà la seva incorporació al lloc esmentat de forma immediata (acordant també la reassignació pertinent per qui exercia la interinitat, en el seu cas). Si el lloc de treball d'origen està ocupat de forma permanent o no figura en la relació de llocs de treball, per part de l'alcaldia es resoldrà la incorporació immediata a un lloc de característiques, condicions i retribucions similars al d'origen.
En cas de ser necessària la modificació de plantilla per part del Plenari, l'Alcaldia efectuarà una adscripció provisional en les condicions abans esmentades.
Les places dels funcionaris de l'Ajuntament en situació de serveis especials es consideraran sempre i en tot cas incloses en la relació de places incorporada a la plantilla.
AMORTITZACIONS I NOVES CREACIONS
Totes les places i llocs de treball que figuren en relacions d'exercicis anteriors i no apareixen en les corresponents a l'any 2008 es declaren amortitzades.
En el mateix sentit, totes les places i llocs de treball que apareixen de nou en les relacions corresponents a l'exercici de l'any 2008, es declaren de nova creació. També la nova relació determina les denominacions de tots els llocs de treball, deixant sense efectes les denominacions anteriors.
OFERTA PÚBLICA D'OCUPACIÓ
L'oferta pública d'ocupació per a l'any 2008 comprendrà aquelles places dotades pressupostàriament i fixarà el calendari de les places a cobrir d'acord amb l'art. 70 de l'estatut bàsic de l'empleat públic.
2.- APROVACIÓ DEL PRESSUPOST GENERAL DE 2008
VOTACIÓ D'ESMENES
Amb caràcter previ a la votació del pressupost presentat per l'Alcaldia, es procedeix a la votació de les esmenes presentades pels grups municipals. En un document annex a aquesta acta, incorporat a les intervencions, es fa un breu resum de les esmenes que han estat objecte de votació.
En primer lloc es vota l'esmena a la totalitat presentada pel grup municipal de CiU, que és rebutjada amb 16 vots en contra dels grups del PSC, ERC i ICV-EUiA, 6 vots a favor del grup de CiU i 3 abstencions del grup del PP.
Es voten conjuntament les esmenes 6 i 9 presentades pel grup municipal de CiU, que són rebutjades amb 14 vots en contra del grup del PSC i 11 vots a favor dels grups de CiU, PP, ERC i ICV-EUiA.
Es voten també conjuntament les esmenes 7 i 11 presentades pel grup municipal de CiU que són rebutjades amb 14 vots en contra del grup del PSC, 7 a favor dels grups de CiU i ICV-EUiA i 4 abstencions dels grups del PP i ERC.
Es procedeix a la votació de la resta d'esmenes presentades pel grup de CiU que són rebutjades amb 14 vots en contra del grup del PSC, 6 vots a favor del grup de CiU i 5 abstencions dels grups del PP, ERC i ICV-EUiA.
Se sotmeten a votació les esmenes números 2, 4, 5, 11, 13 i 17 presentades pel grup municipal d'ICV-EUiA, que són rebutjades amb 14 vots en contra del grup del PSC, 8 vots a favor dels grups de CiU, ERC i ICV-EUiA i 3 abstencions del grup del PP.
L'esmena núm. 10 presentada pel grup d'ICV-EUiA és rebutjada amb 14 vots en contra del PSC, 2 vots a favor dels grups d'ICV-EUiA i ERC i 9 abstencions dels grups de CiU i PP.
La resta d'esmenes presentades pel grup d'ICV-EUiA (que corresponen als núms. 3, 6, 7, 20, 29, 30 i llistat d'inversions) són rebutjades amb 14 vots en contra del grup del PSC, 7 vots a favor dels grups d'ICV-EUiA i CiU i 4 abstencions dels grups del PP i ERC.
L'esmena núm. 6 presentada pel grup muncipal d'ERC és rebutjada amb 14 vots en contra del grup del PSC i 11 vots a favor dels grups d'ERC,CiU, PP i ICV-EUiA.
El llistat d'inversions presentats com a esmena pel grup del PP (del qual s'excloien les inversions corresponents al pla d'accessibilitat al camí de Montcada , la pasarel.la del carrer República del Paraguai i l'arranjament de la plaça de Sant Francesc) són rebutjades amb 14 vots en contra del grup del PSC, 9 vots a favor dels grups del PP i CiU i 2 abstencions del grup d'ERC i ICV-EUiA.
Es fa una votació específica de l'esmena del grup del PP, corresponent a inversions, referent al Pla d'accessibilitat del camí de Montcada, que és rebutjada amb 14 vots en contra del PSC i 11 vots a favor dels grups del PP, CiU, ERC i ICV-EUiA.
Es consideren automàticament incorporades al projecte del pressupost les 9 esmenes que van ser consensuades en el si de la comissió informativa. Previa votació, i per unanimitat, s'acorda incorporar un altre grup de 6 esmenes que també han estat consensuades, amb posterioritat pels grups municipals. El llistat que conté les 15 esmenes precedents, és diligenciat pel secretari de la Corporació, s'incorpora a l'expedient del pressupost, i les seves modificacions s'incorporen igualment als documents pressupostaris que modifiquen.
PRESSUPOST GENERAL
A proposta de l'Alcaldia, vistos els informes favorables de la Comissió d'Economia i de la Intervenció així com l'informe proposta de l' Equip de Govern, relatiu a les modificacions a incloure en l'expedient, incorporant-se les esmenes que consten en el paràgraf precedent, amb 14 vots a favor del grup del PSC, 9 en contra dels grups de CiU i PP i 2 abstencions dels grups d'ERC i ICV-EUiA, s'acorda:
Primer.- Aprovar inicialment el Pressupost General per a l'exercici econòmic de l'any 2008 i cadascun dels pressupostos i la plantilla i relacions de llocs de treball de l'Ajuntament i Organismes Autònoms, així com l'estat de previsió de despeses i d'ingressos de les empreses que l'integren, el resum dels quals és el següent:
a) Pressupost de l'Ajuntament 2008, per un import de CENT SEIXANTA VUIT MILIONS DOS-CENTS SETANTA MIL CENT TRENTA-QUATRE amb VINT-I-VUIT EUR.//168.270.134,28//, segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIÓ EUROS
A) OPERACIONS CORRENTS
1 Despeses de personal 41.716.418,00
2 Despeses de béns corrents i serveis 40.908.995,10
3 Despeses financeres 6.119.629,15
4 Transferències corrents 28.288.922,98
B) OPERACIONS DE CAPITAL
6 Inversions reals 44.333.297,16
7 Transferències de capital 1.063.391,64
8 Actius financers 618.000,00
9 Passius financers 5.221.480,25
T O T A L. . . . . . . . . . . . 168.270.134,28
ESTAT D'INGRESSOS
CAPITAL DENOMINACIO EUROS
A) OPERACIONS CORRENTS
1 Impostos directes 58.391.670,03
2 Impostos indirectes 7.584.550,00
3 Taxes i altres ingressos 21.919.950,01
4 Transferències corrents 35.024.257,75
5 Ingressos patrimonials 4.927.488,22
B) OPERACIONS DE CAPITAL
6 Alineació d'inversions reals 6.923.811,00
7 Transferències de capital 27.897.551,00
8 Actius financers 600.856,27
9 Passius financers 5.000.000,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 168.270.134,28
b) Pressupost de l'Institut Municipal de Treball "Salvador Seguí" per un import de TRES MILIONS DOS-CENTS NORANTA-CINC MIL TRES-CENTS SEIXANTA-CINC amb NORANTA-TRES EUR. //3.295.365,93// EUR., segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
1 Despeses de personal 2.480.658,76
2 Compra de béns corrents i de serveis 725.887,17
3 Despeses financeres 5.000,00
4 Transferències corrents 43.400,00
6 Inversions reals 16.400,00
8 Actius financers 24.020,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 3.295.365,93
ESTAT D'INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
3 Taxes i altres ingressos 112.720,06
4 Transferències corrents 3.158.625,87
8 Actius financers 24.020,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 3.295.365,93
c) Pressupost d'Accés-Institut Municipal d'Informàtica, per un import de DOS MILIONS SET-CENTS TRENTA-SIS MIL TRES-CENTS CINQUANTA-TRES EUR.//2.736.353,00//EUR., segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
A) OPERACIONS CORRENTS
1 Despeses de personal 1.450.059,00
2 Despeses béns corrents i de serveis 964.669,00
3 Despeses financeres 2.000,00
4 Transferències corrents 6.600,00
B) OPERACIONS DE CAPITAL
6 Inversions reals 298.000,00
8 Actius financers 15.025,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 2.736.353,00
ESTAT D'INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
3 Taxes i altres ingressos 76.400,00
4 Transferències corrents 2.345.128,00
5 Ingressos patrimonials 1.800,00
7 Transferències de capital 298.000,00
8 Actius financers 15.025,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 2.736.353,00
d) Pressupost de l'Institut Municipal de Comerç, Mercats i Consum de Lleida, per un import d'UN MILIÓ QUATRE CENTS TRES MIL SIS-CENTS NORANTA-CINC amb NORANTA EUR.//1.403.695,90//EUR. segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
1 Despeses de personal 763.600,00
2 Despeses béns corrents i de serveis 316.095,90
4 Transferències corrents 100.000,00
6 Inversions reals 214.000,00
8 Actius financers 10.000,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 1.403.695,90
ESTAT D'INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
3 Taxes i altres ingressos 752.596,56
4 Transferències corrents 562.979,34
5 Ingressos patrimonials 3.120,00
7 Transferències de capital 75.000,00
8 Actius financers 10.000,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 1.403.695,90
e) Pressupost del Patronat Municipal de Turisme de Lleida, per un import de UN MILIO CINC-CENTS VUITANTA-CINC MIL TRES- CENTS EUR.//1.585.300,00// EUR., segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
1 Despeses de personal 630.854,62
2 Despeses béns corrents i de serveis 687.994,39
3 Despeses financeres 12.000,00
4 Transferències corrents 54.450,99
6 Inversions reals 200.000,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 1.585.300,00
ESTAT D'INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
3 Taxes i altres ingressos 238.700,00
4 Transferències corrents 1.134.600,00
5 Ingressos patrimonials 12.000,00
7 Transferències de capital 200.000,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 1.585.300,00
f) Pressupost de l'Institut Municipal d'Acció Cultural, per un import de SIS MILIONS TRES-CENTS TRENTA-SIS MIL SET-CENTS VINT-I-TRES EUR. //6.336.723,00// EUR, segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
1 Despeses de personal 1.341.030,25
2 Despeses béns corrents i de serveis 4.224.382,86
4 Transferències corrents 698.092,89
6 Inversions reals 61.217,00
8 Actius financers 12.000,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 6.336.723,00
ESTAT D'INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
3 Taxes i altres ingressos 172.000,00
4 Transferències corrents 6.152.723,00
8 Actius financers 12.000,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 6.336.723,00
g) Pressupost de l'Institut Municipal d'Acció Esportiva, per un import de TRES MILIONS DOS-CENTS TRENTA-UN MIL DIVUIT amb SEIXANTA-SET EUR.//3.231.018,67// EUR., segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
1 Despeses de personal 2.212.409,45
2 Despeses béns corrents i de serveis 928.609,22
6 Inversions reals 90.000,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . . 3.231.018,67
ESTAT D'INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
3 Taxes i altres ingressos 455.046,43
4 Transferències corrents 2.682.472,24
5 Ingressos patrimonials 3.500,00
7 Transferencia de capital 90.000,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . . 3.231.018,67
h) Pressupost de l'Institut Municipal d'Educació, per un import de CINC MILIONS CENT TRES MIL QUATRE-CENTS QUARANTA-TRES EUR.//5.103.443,00// EUR. segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
1 Despeses de personal 1.026.403,00
2 Despeses béns corrents i de serveis 3.927.740,00
4 Transferències corrents 134.300,00
6 Inversions reals 15.000,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 5.103.443,00
ESTAT D'INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO EUROS
3 Taxes i altres ingressos 622.214,00
4 Transferències corrents 4.480.729,00
5 Ingressos patrimonials 500,00
T O T A L. . . . . . . . . . . . 5.103.443,00
i) Estats de previsió de Despeses i d'Ingressos de l'Empresa Municipal d'Urbanisme SL.
-Compte de Pèrdues i Guanys que comprèn les despeses de l'exercici per un import de TRENTA-VUIT MILIONS CINC-CENTS VINT-I-SIS MIL CINC-CENTS VUITANTA-DOS amb QUARANTA-NOU EUR //38.526.582,49//EUR., i uns ingressos de TRENTA-NOU MILIONS SET-CENTS VINT-I-CINC MIL QUATRE-CENTS VUITANTA-NOU amb VUITANTA-SET EUR.//39.725.489,87//EUR., amb un resultat de l'exercici (benefici) de UN MILIO CENT NORANTA-VUIT MIL NOU-CENTS SET amb TRENTA-VUIT //1.198.907,38// EUR.
-Pressupost de Capital que comprèn l'estat de Dotacions i l'estat de Recursos ambdós per un import de QUINZE MILIONS SIS-CENTS SEIXANTA-UN MIL TRES-CENTS QUATRE amb VUITANTA-TRES //15.661.304,83// EUR.
Segon.- Aprovar les Bases per a l'execució del Pressupost de l'any 2008.
Tercer.- Aprovar el detall de les característiques de les operacions de crèdits que es preveuen:
- Préstecs a obtenir per l'Ajuntament de Lleida dels bancs o caixes d'estalvis que es determinin per un import de 5.000.000,00 EUR, per a finançar totalment o parcial projectes d'inversió que s'incloguin al pressupost, al tipus d'interès, comissió, terminis i garanties que les esmentades entitats tinguin establertes per aquestes operacions.
- Es faculta al Molt Il·lustre senyor alcalde per a gestionar, convenir les condicions i per a dictar quantes resolucions siguin necessàries per a l'efectivitat i desenvolupament dels préstecs a obtenir per l'Ajuntament de Lleida i perquè en representació del mateix subscrigui tots els documents públics o privats que siguin necessaris per a aquests efectes.
- Operacions de crèdits a concertar per l'Ajuntament de Lleida amb els bancs o caixes d'estalvis que es determinin per atendre necessitats transitòries de tresoreria, sempre que el termini no excedeixi d'un any i que en el seu conjunt no superi el 30% dels ingressos liquidats per operacions corrents en l'exercici anterior, al tipus d'interès, comissió, terminis i garanties que les esmentades entitats tinguin establerts per a aquestes operacions.
- Es faculta al Molt Il·lustre senyor alcalde per a gestionar, convenir les condicions i per a dictar quantes resolucions siguin necessàries per a l'efectivitat i desenvolupament de les operacions de crèdits a curt termini, a concertar per l'Ajuntament de Lleida i perquè en representació del mateix subscrigui tots els documents públics o privats que siguin necessaris per a aquests efectes.
Quart.- Préstecs a obtenir per l'Empresa Municipal d'Urbanisme de Lleida, SL, dels bancs o caixes d'estalvis que es determinin, per un import d'13.910.725,82 EUR., per a finançar totalment o parcial projectes d'inversió que s'incloguin al pressupost, al tipus d'interès, comissió, terminis i garanties que les esmentades entitats tinguin establerts per a tals operacions.
Es faculta al Conseller Delegat de l'Empresa Municipal d'Urbanisme, SL, perquè en representació de la mateixa, subscrigui tots els documents públics o privats que siguin necessaris per a l'efectivitat i desenvolupament dels préstecs a obtenir per l'esmentada empresa.
Cinquè.- Aprovar la documentació que es detalla en l'índex general de documents generals de l'expedient tramitat.
Sisè.- Que els pressupostos així aprovats s'exposin al públic per termini de quinze dies hàbils, previ anunci a inserir al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d'anuncis de la Corporació, a efectes de reclamacions.
Setè.- De no presentar-se cap reclamació durant el termini d'exposició pública, l'acord d'aprovació del Pressupost General de l'any 2008, es considerarà definitiu sotmetent-se posteriorment l'expedient al tràmit de publicació en els termes regulats per la legislació vigent.