16/12/2013
De conformitat a les previsions de l'article 206 del vigent Reglament d'organització i funcionament dels ens locals, cal fer constar que el redactat del text d'aquests acords no és definitiu fins que no s'aprovi l'acta per part del plenari de la Corporació.
L'objectiu de la reproducció de les actes mitjançant aquest sistema té un caràcter eminentment informatiu. De conformitat amb les previsions del vigent Reglament d'organització i funcionament dels ens locals, la forma ordinària d'acreditació dels actes i acords municipals és mitjançant una certificació administrativa expedida per la Secretaria de la corporació o funcionari autoritzat a tal efecte.
Acords adoptats
1.- APROVACIÓ DE LA PLANTILLA DE PERSONAL I EL CATÀLEG/RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL EXERCICI 2014 DE L’AJUNTAMENT DE LLEIDA I ELS SEUS ORGANISMES AUTÒNOMS
Vist l’expedient i de conformitat amb la memòria i resta de documentació que hi consta.
Atès que en la redacció i tramitació d’aquest expedient s’han de tenir en compte tant el que estableixen els art. 283 del Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril pel què s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya; 25, 26 i 28 del Decret 214/90 de 30 de juliol, com el que preveuen els arts. 69, 72 i 75 a 77 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), els arts. 22 i 90 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, per la què s’aprova la Llei Reguladora de les bases de règim local (LRBRL), 126, 127 i 129.3 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’ abril, pel què s’aprova el Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de Règim Local (TRRL) i els arts. 168 y 169 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel què s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL).
També s’han tingut en compte en l’elaboració de la plantilla i el pressupost l’avantprojecte de la Llei General de Pressupostos de l’Estat per a l’any 2014.
Atès que de conformitat amb el que preveu l’art. 22.i) de la LRBRL, correspon al Ple la competència per a l’aprovació de la plantilla orgànica i el catàleg/relació de llocs de treball.
Amb 15 vots a favor del Grup Municipal del PSC i 12 abstencions dels grups municipals de CiU i PP, s’acorda aprovar la següent proposta de la Comissió Informativa de Seguretat, Civisme i Règim Interior:
PRIMER: Aprovar inicialment la plantilla orgànica de personal funcionari i laboral i el catàleg/relació de llocs de treball per a l’exercici 2014, tant de l’Ajuntament de Lleida com dels Instituts Municipals de Turisme i d’Ocupació, que s’annexen a aquesta proposta.
SEGON: Sotmetre l’expedient a informació pública, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província de Lleida i al tauler d’edictes de la Paeria, pel termini de quinze dies per tal que les persones interessades puguin presentar les allegacions i reclamacions que considerin adients.
En el cas que no es presentin allegacions ni reclamacions, l’expedient quedarà aprovat definitivament.
TERCER: Aprovat definitivament l’expedient se’n trametrà còpia a l’Administració de l’Estat i al Departament de Governació i Administracions públiques de la Generalitat de Catalunya i es procedirà a la publicació de la plantilla i d’un resum del catàleg de llocs de treball al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Tauler d’Edictes de la Paeria. A partir d’aquell moment l’expedient entrarà en vigor.
2.- EXPEDIENT DE PRESSUPOST GENERAL PER A L’ANY 2014
Amb caràcter previ a la votació del Pressupost presentat per l’Alcaldia, es procedeix a la votació de les esmenes presentades pel Grup Municipal del PP. En un document annex a aquesta acta, junt a les intervencions, es fa un breu resum de les esmenes sotmeses a votació específica.
El resultat de la votació de les esmenes presentades pel Grup Municipal del PP, és el següent:
- Les esmenes números 1, 2, 4, 5, 6 i 7, són rebutjades amb 6 vots a favor del Grup Municipal del PP, 15 vots en contra del Grup Municipal del PSC i 6 abstencions del Grup Municipal de CiU.
- L’esmena número 3 és rebutjada amb 12 vots a favor dels grups municipals del PP i CiU i 15 vots en contra del Grup Municipal del PP.
- Les esmenes números 8 i 9 són rebutjades amb 6 vots a favor del Grup Municipal del PP i 21 vots en contra dels grups municipals del PSC i CiU.
S’incorpora a la proposta de pressupost una esmena in voce per la qual s’augmenta la previsió d’ingressos del concepte 00 13000 Impost sobre activitats econòmiques en 50.000,00 € i s’augmenta la partida de despeses 03 1510 22706 Estudis i treballs tècnics també en 50.000,00 €.
A proposta de l'Alcaldia i vistos els informes favorables de la Comissió d'Economia i Hisenda i de la Intervenció, amb 21 vots a favor dels grups municipals del PSC i CiU i 6 vots en contra del Grup Municipal del PP, s'acorda:
1r. Aprovar inicialment el Pressupost General per a l'exercici econòmic de l’any 2013 i cadascun dels pressupostos i la plantilla i relacions de llocs de treball de l’Ajuntament i Organismes Autònoms, així com l’estat de previsió de despeses i d'ingressos de les empreses que l'integren, el resum dels quals és el següent:
a) Pressupost de l'Ajuntament 2014, per un import de CENT CINQUANTA UN MILIONS QUATRE-CENTS SETANTA-CINC MIL NOU-CENTS CINQUANTA-DOS AMB QUATRE // 151.475.952,04// EUROS, segons el següent detall:
Capítol Descripció Import Euros
1 DESPESES DE PERSONAL 54.138.899,86
2 DESPESES CORRENTS EN BÉNS I SERVEIS 51.123.316,47
3 DESPESES FINANCERES 3.939.450,15
4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 19.314.321,59
5 FONS DE CONTINGÈNCIA L.O. 2/2012 1.000.000,00
6 INVERSIONS REALS 8.118.938,00
7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 18.000,00
8 ACTIUS FINANCERS 864.000,00
9 PASSIUS FINANCERS 12.959.025,97
TOTAL DESPESES 151.475.952,04
Capítol Descripció Import Euros
1 IMPOSTOS DIRECTES 75.027.293,80
2 IMPOSTOS INDIRECTES 4.274.712,16
3 TAXES, PREUS PÚBLICS I ALTRES INGRESSOS 29.287.888,34
4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 34.981.772,05
5 INGRESSOS PATRIMONIALS 706.153,23
6 ALIENACIÓ D'INVERSIONS REALS 4.000.000,00
7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 2.196.802,00
8 ACTIUS FINANCERS 1.001.330,46
9 PASSIUS FINANCERS 0,00
TOTAL INGRESSOS 151.475.952,04
b) Pressupost de l'Institut Municipal d’Ocupació "Salvador Seguí" per un import de TRES MILIONS TRES-CENTS NORANTA-NOU MIL NOU-CENTS TRENTA-QUATRE AMB VUITANTA-QUATRE //3.399.934,84// EUROS, segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
1 Despeses de personal 2.587.246,25
2 Despeses de béns corrents i de serveis 677.322,12
4 Transferències corrents 55.776,42
6 Inversions reals 55.570,05
8 Actius financers 24.020,00
TOTAL DESPESES 3.399.934,84
ESTAT D’INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
3 Taxes i altres ingressos 134.000,00
4 Transferències corrents 3.241.914,84
8 Actius financers 24.020,00
TOTAL INGRESSOS 3.399.934,84
c) Pressupost de Turisme de Lleida, per un import d’UN MILIÓ VUITANTA-VUIT MIL DOS-CENTS DISSET AMB SETANTA-QUATRE //1.088.217,74// EUROS, segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
1 Despeses de personal 655.924,21
2 Despeses béns corrents i de serveis 370.972,53
3 Despeses financeres 816,00
4 Transferències corrents 42.505,00
6 Inversions reals 18.000,00
TOTAL DESPESES 1.088.217,74
ESTAT D’INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
3 Taxes i altres ingressos 225.293,74
4 Transferències corrents 844.924,00
7 Transferències de capital 18.000,00
TOTAL INGRESSOS 1.088.217,74
d) Estats de previsió de Despeses i d'Ingressos de l'Empresa Municipal d'Urbanisme SL.
- Compte de Pèrdues i Guanys que comprèn les despeses de l'exercici per un import de VUIT MILIONS CENT VINT-I-QUATRE MIL CINC-CENTS NORANTA-UN AMB QUARANTA-VUIT //8.124.591,48//EUROS, i uns ingressos de VUIT MILIONS CENT CINQUANTA-VUIT MIL DOS-CENTS TRENTA AMB TRENTA-DOS //8.158.230,32//EUROS, amb un resultat de l’exercici (benefici) de TRENTA TRES MIL SIS-CENTS TRENTA-VUIT AMB VUITANTA-QUATRE //33.638,84// EUROS.
- Pressupost de Capital que comprèn l'estat de Dotacions i l'estat de Recursos ambdós per un import d’UN MILIÓ CENT DOS MIL SET-CENTS DINOU AMB TRES //1.102.719,03// EUROS.
2n. Aprovar les Bases per a l'execució del Pressupost de l’any 2014 amb la previsió de l’establert a l’article 219 apartats 2 i 4 del Reial Decret 2/2004.
3r. Aprovar el detall de les característiques de les operacions de crèdits que es preveuen:
- Operacions de crèdits a concertar per l’Ajuntament de Lleida amb els bancs o caixes d’estalvis que es determinin per atendre necessitats transitòries de tresoreria, sempre que el termini no excedeixi d’un any i que en el seu conjunt no superi el 30% dels ingressos liquidats per operacions corrents en l’exercici anterior, al tipus d’interès, comissió, terminis i garanties que les esmentades entitats tinguin establerts per a aquestes operacions.
- Es faculta al Molt Illustre senyor alcalde per a gestionar, convenir les condicions i per a dictar quantes resolucions siguin necessàries per a l’efectivitat i desenvolupament de les operacions de crèdits a curt termini, a concertar per l’Ajuntament de Lleida i perquè en representació del mateix subscrigui tots els documents públics o privats que siguin necessaris per a aquests efectes.
4t. Aprovar la documentació que es detalla en l'índex general de documents generals de l'expedient tramitat dels quals el Ple en resta assabentat.
5è. De no presentar-se cap reclamació durant el termini d'exposició pública, l'acord d'aprovació del Pressupost General de l’any 2014, es considerarà definitiu sotmetent-se posteriorment l'expedient al tràmit de publicació en els termes regulats per la legislació vigent.
6è. Que els pressupostos així aprovats s'exposin al públic per termini de quinze dies hàbils, previ anunci a inserir al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de la Corporació, a efectes de reclamacions.
Vist l’expedient i de conformitat amb la memòria i resta de documentació que hi consta.
Atès que en la redacció i tramitació d’aquest expedient s’han de tenir en compte tant el que estableixen els art. 283 del Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril pel què s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya; 25, 26 i 28 del Decret 214/90 de 30 de juliol, com el que preveuen els arts. 69, 72 i 75 a 77 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP), els arts. 22 i 90 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, per la què s’aprova la Llei Reguladora de les bases de règim local (LRBRL), 126, 127 i 129.3 del Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’ abril, pel què s’aprova el Text Refós de les disposicions legals vigents en matèria de Règim Local (TRRL) i els arts. 168 y 169 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel què s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL).
També s’han tingut en compte en l’elaboració de la plantilla i el pressupost l’avantprojecte de la Llei General de Pressupostos de l’Estat per a l’any 2014.
Atès que de conformitat amb el que preveu l’art. 22.i) de la LRBRL, correspon al Ple la competència per a l’aprovació de la plantilla orgànica i el catàleg/relació de llocs de treball.
Amb 15 vots a favor del Grup Municipal del PSC i 12 abstencions dels grups municipals de CiU i PP, s’acorda aprovar la següent proposta de la Comissió Informativa de Seguretat, Civisme i Règim Interior:
PRIMER: Aprovar inicialment la plantilla orgànica de personal funcionari i laboral i el catàleg/relació de llocs de treball per a l’exercici 2014, tant de l’Ajuntament de Lleida com dels Instituts Municipals de Turisme i d’Ocupació, que s’annexen a aquesta proposta.
SEGON: Sotmetre l’expedient a informació pública, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província de Lleida i al tauler d’edictes de la Paeria, pel termini de quinze dies per tal que les persones interessades puguin presentar les allegacions i reclamacions que considerin adients.
En el cas que no es presentin allegacions ni reclamacions, l’expedient quedarà aprovat definitivament.
TERCER: Aprovat definitivament l’expedient se’n trametrà còpia a l’Administració de l’Estat i al Departament de Governació i Administracions públiques de la Generalitat de Catalunya i es procedirà a la publicació de la plantilla i d’un resum del catàleg de llocs de treball al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Tauler d’Edictes de la Paeria. A partir d’aquell moment l’expedient entrarà en vigor.
2.- EXPEDIENT DE PRESSUPOST GENERAL PER A L’ANY 2014
Amb caràcter previ a la votació del Pressupost presentat per l’Alcaldia, es procedeix a la votació de les esmenes presentades pel Grup Municipal del PP. En un document annex a aquesta acta, junt a les intervencions, es fa un breu resum de les esmenes sotmeses a votació específica.
El resultat de la votació de les esmenes presentades pel Grup Municipal del PP, és el següent:
- Les esmenes números 1, 2, 4, 5, 6 i 7, són rebutjades amb 6 vots a favor del Grup Municipal del PP, 15 vots en contra del Grup Municipal del PSC i 6 abstencions del Grup Municipal de CiU.
- L’esmena número 3 és rebutjada amb 12 vots a favor dels grups municipals del PP i CiU i 15 vots en contra del Grup Municipal del PP.
- Les esmenes números 8 i 9 són rebutjades amb 6 vots a favor del Grup Municipal del PP i 21 vots en contra dels grups municipals del PSC i CiU.
S’incorpora a la proposta de pressupost una esmena in voce per la qual s’augmenta la previsió d’ingressos del concepte 00 13000 Impost sobre activitats econòmiques en 50.000,00 € i s’augmenta la partida de despeses 03 1510 22706 Estudis i treballs tècnics també en 50.000,00 €.
A proposta de l'Alcaldia i vistos els informes favorables de la Comissió d'Economia i Hisenda i de la Intervenció, amb 21 vots a favor dels grups municipals del PSC i CiU i 6 vots en contra del Grup Municipal del PP, s'acorda:
1r. Aprovar inicialment el Pressupost General per a l'exercici econòmic de l’any 2013 i cadascun dels pressupostos i la plantilla i relacions de llocs de treball de l’Ajuntament i Organismes Autònoms, així com l’estat de previsió de despeses i d'ingressos de les empreses que l'integren, el resum dels quals és el següent:
a) Pressupost de l'Ajuntament 2014, per un import de CENT CINQUANTA UN MILIONS QUATRE-CENTS SETANTA-CINC MIL NOU-CENTS CINQUANTA-DOS AMB QUATRE // 151.475.952,04// EUROS, segons el següent detall:
Capítol Descripció Import Euros
1 DESPESES DE PERSONAL 54.138.899,86
2 DESPESES CORRENTS EN BÉNS I SERVEIS 51.123.316,47
3 DESPESES FINANCERES 3.939.450,15
4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 19.314.321,59
5 FONS DE CONTINGÈNCIA L.O. 2/2012 1.000.000,00
6 INVERSIONS REALS 8.118.938,00
7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 18.000,00
8 ACTIUS FINANCERS 864.000,00
9 PASSIUS FINANCERS 12.959.025,97
TOTAL DESPESES 151.475.952,04
Capítol Descripció Import Euros
1 IMPOSTOS DIRECTES 75.027.293,80
2 IMPOSTOS INDIRECTES 4.274.712,16
3 TAXES, PREUS PÚBLICS I ALTRES INGRESSOS 29.287.888,34
4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 34.981.772,05
5 INGRESSOS PATRIMONIALS 706.153,23
6 ALIENACIÓ D'INVERSIONS REALS 4.000.000,00
7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 2.196.802,00
8 ACTIUS FINANCERS 1.001.330,46
9 PASSIUS FINANCERS 0,00
TOTAL INGRESSOS 151.475.952,04
b) Pressupost de l'Institut Municipal d’Ocupació "Salvador Seguí" per un import de TRES MILIONS TRES-CENTS NORANTA-NOU MIL NOU-CENTS TRENTA-QUATRE AMB VUITANTA-QUATRE //3.399.934,84// EUROS, segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
1 Despeses de personal 2.587.246,25
2 Despeses de béns corrents i de serveis 677.322,12
4 Transferències corrents 55.776,42
6 Inversions reals 55.570,05
8 Actius financers 24.020,00
TOTAL DESPESES 3.399.934,84
ESTAT D’INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
3 Taxes i altres ingressos 134.000,00
4 Transferències corrents 3.241.914,84
8 Actius financers 24.020,00
TOTAL INGRESSOS 3.399.934,84
c) Pressupost de Turisme de Lleida, per un import d’UN MILIÓ VUITANTA-VUIT MIL DOS-CENTS DISSET AMB SETANTA-QUATRE //1.088.217,74// EUROS, segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
1 Despeses de personal 655.924,21
2 Despeses béns corrents i de serveis 370.972,53
3 Despeses financeres 816,00
4 Transferències corrents 42.505,00
6 Inversions reals 18.000,00
TOTAL DESPESES 1.088.217,74
ESTAT D’INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
3 Taxes i altres ingressos 225.293,74
4 Transferències corrents 844.924,00
7 Transferències de capital 18.000,00
TOTAL INGRESSOS 1.088.217,74
d) Estats de previsió de Despeses i d'Ingressos de l'Empresa Municipal d'Urbanisme SL.
- Compte de Pèrdues i Guanys que comprèn les despeses de l'exercici per un import de VUIT MILIONS CENT VINT-I-QUATRE MIL CINC-CENTS NORANTA-UN AMB QUARANTA-VUIT //8.124.591,48//EUROS, i uns ingressos de VUIT MILIONS CENT CINQUANTA-VUIT MIL DOS-CENTS TRENTA AMB TRENTA-DOS //8.158.230,32//EUROS, amb un resultat de l’exercici (benefici) de TRENTA TRES MIL SIS-CENTS TRENTA-VUIT AMB VUITANTA-QUATRE //33.638,84// EUROS.
- Pressupost de Capital que comprèn l'estat de Dotacions i l'estat de Recursos ambdós per un import d’UN MILIÓ CENT DOS MIL SET-CENTS DINOU AMB TRES //1.102.719,03// EUROS.
2n. Aprovar les Bases per a l'execució del Pressupost de l’any 2014 amb la previsió de l’establert a l’article 219 apartats 2 i 4 del Reial Decret 2/2004.
3r. Aprovar el detall de les característiques de les operacions de crèdits que es preveuen:
- Operacions de crèdits a concertar per l’Ajuntament de Lleida amb els bancs o caixes d’estalvis que es determinin per atendre necessitats transitòries de tresoreria, sempre que el termini no excedeixi d’un any i que en el seu conjunt no superi el 30% dels ingressos liquidats per operacions corrents en l’exercici anterior, al tipus d’interès, comissió, terminis i garanties que les esmentades entitats tinguin establerts per a aquestes operacions.
- Es faculta al Molt Illustre senyor alcalde per a gestionar, convenir les condicions i per a dictar quantes resolucions siguin necessàries per a l’efectivitat i desenvolupament de les operacions de crèdits a curt termini, a concertar per l’Ajuntament de Lleida i perquè en representació del mateix subscrigui tots els documents públics o privats que siguin necessaris per a aquests efectes.
4t. Aprovar la documentació que es detalla en l'índex general de documents generals de l'expedient tramitat dels quals el Ple en resta assabentat.
5è. De no presentar-se cap reclamació durant el termini d'exposició pública, l'acord d'aprovació del Pressupost General de l’any 2014, es considerarà definitiu sotmetent-se posteriorment l'expedient al tràmit de publicació en els termes regulats per la legislació vigent.
6è. Que els pressupostos així aprovats s'exposin al públic per termini de quinze dies hàbils, previ anunci a inserir al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de la Corporació, a efectes de reclamacions.