23/7/2013
De conformitat a les previsions de l'article 206 del vigent Reglament d'organització i funcionament dels ens locals, cal fer constar que el redactat del text d'aquests acords no és definitiu fins que no s'aprovi l'acta per part del plenari de la Corporació.
L'objectiu de la reproducció de les actes mitjançant aquest sistema té un caràcter eminentment informatiu. De conformitat amb les previsions del vigent Reglament d'organització i funcionament dels ens locals, la forma ordinària d'acreditació dels actes i acords municipals és mitjançant una certificació administrativa expedida per la Secretaria de la corporació o funcionari autoritzat a tal efecte.
Ordre del dia
ALCALDIA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA
Ple de Política Municipal sobre l’estat de la ciutat i l’actuació política del govern
Ple de Política Municipal sobre l’estat de la ciutat i l’actuació política del govern
Acords adoptats
1.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A LA
XARXA DE DISTRIBUCIÓ D'AIGUA I CLAVEGUERAM DE LA CIUTAT
Amb 12 vots a favor dels grups municipals del PP i CiU i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebutjar la següent proposta:
1 r. L'Ajuntament de Lleida instara a Aigües de Lleida a realitzar un detallat estudi sobre la xarxa de distribució i clavegueram de la ciutat de Lleida i especialment de les zones més afectades pels passats aiguats, Cappont, Pardinyes, Universitat, Hospitals, Magraners, Rambla de Ferran i la zona de confluencia del carrer Academia amb els carrers Manuel de Palacio i República del Paraguay, procedint a prioritzar la renovació i millora del clavegueram en aquestes zones per I'insuficient drenatge del sistema de clavegueres i col·lectors.
2n. L'Ajuntament de Lleida instara a Aigües de Lleida a incrementar la neteja i
manteniment dels embornals de les zones afectades on la insuficient capacitat del seu sistema de clavegueram provoca inundacions en els carrers, establiments comercials, restaurants i en els soterranis quan es produeixen pluges persistents.
3r. Donar trasllat d'aquests acords a Aigües de Lleida, empresa concessionaria de
l'explotació del servei municipal d'abastament i sanejament de l'aigua a Lleida.
2.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A LA
BONIFICACIÓ EN L'IBI A IMMOBLES DESTINATS A ACTIVITATS ECONOMIQUES
Amb 12 vots a favor dels grups municipals del PP i CiU i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebutjar la següent proposta:
1 r. L'Ajuntament de Lleida, procedira en les Ordenances Fiscals 2014 a establir una bonificació de fins al 95 per cent de la quota íntegra de I'IBI a favor dels immobles en els que es desenvolupin activitats económiques que siguin declarades d'especial interes o utilitat municipal per concórrer circumstancies socials, culturals, históricoartístiques o de forment de l'ocupació que justifiquin aquesta declaració. Correspondra la citada declaració al Pie de la Corporació i s'acordara, previa sol· licitud del subjecte passiu, pel vot favorable de la majoria simple dels seus membres.
2n. Donar trasllat d'aquests acords a la Federació del Metall de Lleida (FEMEL), a la
Federació Provincial d'Empresaris de Comerç de Lleida (FECOM) i a la Federació
d'Hostaleria de Lleida.
3.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A
L' AJUT A PERSONES SENSE SOSTRE
Amb 12 vots a favor dels grups municipals del PP i CiU i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebutjar la següent proposta:
ÚNIC.- L'Ajuntament de Lleida procedira a estudiar la incorporació en els propers
pressupostos d'una partida dedicada al Centre d'atenció a persones i famílies amb
l'objectiu que la ciutat de Lleida disposi d'un alberg municipal propi amb que prestar un servei adequat a les persones sense sostre de la ciutat de Lleida.
4.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A LA
CANDIDATURA DE LA SEU VELLA COM A PATRIMONI MUNDIAL
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent proposta del Grup Municipal del PP:
1 r. L'Ajuntament de Lleida, com a membre titular del Consorci del Turó de la Seu Vella conjuntament amb la Generalitat de Catalunya, seguira impulsant l'elaboració del dossier i la documentació necessaria per a donar fermesa a la candidatura del Conjunt Monumental del Turó de la Seu Vella com a Patrimoni Mundial, dotant al Consorci del finançament necessari i del suport i assessorament tecnic per a l'elaboració del dossier de la candidatura.
2n. L'Ajuntament de Lleida insta al Consorci del Turó de la Seu Vella a fixar un
calendari per a la redacció del dossier de la candidatura.
3r. Traslladar aquest acord al Consorci del Turó de la Seu Vella, al Departament de
Cultura de la Generalitat de Catalunya, al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte i a l'Associació Amics de la Seu Vella de Lleida.
5.- PRO POSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A
GARANTIR L'ACCESSIBILlTAT DELS VIANANTS
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent pro posta del Grup Municipal del PP:
ÚNIC.- L'Ajuntament de Lleida seguira prioritzant en tots els projectes d'urbanització les actuacions necessaries per a garantir I'accessibilitat deis vianants d'acord amb el Pla d'Accessibilitat vigent i el Pla de Mobilitat Urbana.
6.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A
L'ORDENANÇA MUNICIPAL DE CIRCULACIÓ DE VIANANTS I DE VEHICLES I A
L'ORDENANÇA FISCAL 2.15
Amb 12 vots a favor dels grups municipals del PP i CiU i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebutjar la següent proposta:
1 r. L'Ajuntament de Lleida procedira a modificar l'Ordenanga Municipal de Circulació
de Vianants i de Vehicles al municipi de Lleida i l'Ordenanga Fiscal 2.15 Taxa per
zones blaves, amb l'objectiu que els propietaris dels vehicles degudament autoritzats com a residents puguin optar pel pagament per dia, setmana, mes o trimestre de la taxa corresponent a l'estacionament autoritzat. En cap cas es permetra l'estacionament en un mateix lloc durant més de vuit dies consecutius.
2n. L'Ajuntament de Lleida procedira a modificar l'Ordenança Municipal de Circulació
de Vianants i de Vehicles al municipi de Lleida incorporant als requisits per a l'obtenció de la condició de resident la possibilitat de que els residents que compleixin les condicions per l'obtenció de la targeta de resident, si són alhora titulars d'un comerç amb establiment obert al públic a peu de carrer en una altra zona de residents de la zona blava i/o verda, puguin optar per canviar, de la zona on figurin com a empadronats a la zona de residencia que correspongui el seu comerç. Amb aquest canvi es renunciara a la condició de resident de la seva zona de residencia.
7.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU CONTRA
L'ATUR A LA CIUTAT DE LLEIDA
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent pro posta del Grup Municipal de CiU:
1. Instar les administracions públiques i els agents públics i privats que participen en
l'activitat económica i el foment de l'ocupació a la ciutat de Lleida a coordinar esforços i col, laborar en totes les iniciatives per a la creació i el manteniment de llocs de treball amb especial atenció a la gestió i la informació per a la ciutadania. Així mateix aprofitar i implementar tots aquells aspectes de la propera Llei Ómnibus que ajudin a facilitar la creació d'empreses a la nostra ciutat.
2. Revisar abans de la seva aprovació al ple per a I'any 2013-14, el cataleg dels
tributs i taxes municipals per rebaixar la pressió fiscal, per així poder facilitar la creació
de nous llocs de treball i també per ajudar a mantenir els que hi ha actualment.
3. Prioritzar els projectes de creació de llocs de treball mitjançant el foment de les
accions público-privades vinculades a iniciatives singulars amb impacte sobre
l'ocupació i que aportin un valor afegit a la ciutat, del qual també altres sectors se'n
puguin beneficiar.
4. Acordar un termini de concreció d'aquesta proposta de resolució amb un calendari que tingui en compte la redacció i aprovació pel Ple de les ordenances fiscals i l'elaboració i aprovació per part del Ple dels pressupostos de l'Ajuntament de Lleida per a l'any 2014, on s'hauran d'incloure les mesures que estableixen inicialment els punts anteriors.
8.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU SOBRE
CLAUSULES SOCIALS
Amb 12 vots a favor dels grups municipals de CiU i PP i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebuljar la següent proposta:
1. Que es prevegin clausules de preferencia en l'adjudicació a igualtat de condicions
amb les que siguin económicament més avantatjoses, a favor de les proposicions
presentades per empreses que superen un determinat percentatge de persones
treballadores amb discapacitat o dedicades específicament a la promoció i inserció
laboral de persones en situació d'exclusió social; per entitats sense anim de lucre en
contractes relatius a prestacions de caracter social o assistencial; o entitats
reconegudes com a organitzacions de comerç just, en contractes que tinguin com a objecte productes en els quals hi hagi alternativa de comerç just; o aquelles que
prevegin subcontractacions amb empreses d'inserció laboral.
2. Que es prevegi la possible la inclusió de condicions especials d'execució deis
contractes, sempre que siguin compatibles amb la legislació estatal i el dret comunitari i que s'indiquin en l'anunci de licitació o en el plec o en el contracte. Aquestes condicions poden fer referencia a consideracions de tipus social, amb la finalitat de promoure l'ocupació de persones amb dificultats particulars d'inserció en el mercat laboral; eliminar les desigualtats entre l'home i la dona en el mercat laboral; combatre l'atur i afavorir la formació en el lloc de treball, altres finalitats que es puguin establir amb referencia a l'estrategia coordinada per a l'ocupació o garantir el respecte dels drets laborals basics al llarg de la cadena de producció, i se'ls pot atribuir el caracter d'obligacions contractuals essencials, a l'efecte que el seu incompliment sigui considerat causa de resolució del contracte.
3. Establir sinergies de col·laboració amb l'associació empresarial FEICAT mitjançant
conveni en materia de responsabilitat social com a eina d'integració per a col·lectius en risc d'exclusió social. Cal impulsar i recolzar la participació d'empreses d'inserció com a instrument per afavorir la inclusió laboral d'aquelles persones més vulnerables. Hi ha altres empreses d'inserció laboral que no estan sota el paraigües de FEICAT i que també poden sumar en aquesta col·laboració amb l'administració.
9.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU SOBRE
TRANSPARENCIA I BON GOVERN MUNICIPAL
Amb 12 vots a favor dels grups municipals de CiU i PP i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebutjar els punts següents de la proposta:
"1. Els diferents moviments socials previ registre a la base de dades de l'ajuntament
com a entitat social, s'integraran en els diferents Consells Territorials de Lleida. Les
seves aportacions hauran de ser sempre argumentades i possibilistes com la de la
resta d'entitats que en formen part i analitzades pel govern local. Aquest es compromet a resoldre les pro postes, suggeriments i altres aportacions en un termini no superior a dos mesos a l'entitat o moviment en qüestió.
2. Es creara un portal on line de participació ciutadana. En aquest portal previa
identificació i registre de les entitats participants, es faran propostes i suggeriments
seguin el reglament de participació ciutadana.
3. Els plens s'han de convocar dos dies habils a la celebració del ple. No es computen als efectes, ni els dia de notificació ni el dia de celebració del Ple, segons determina l'art.98.b del decret legislatiu 2/2003 pel qual s'aprova el text refós de la llei municipal i de régim local de Catalunya. Aixó obliga a modificar el cartipas municipal. Al mateix temps, l'ordre del dia sera publicada a la web de la Paeria .
4. L'article 34 del reglament de participació ciutadana és incoherent. Regula el dret
de qualsevol entitat (degudament inscrita en el registre Municipal d'Entitats) a intervenir en el ple davant la Corporació sempre i quan siguin part interessada en un dels punt dels ordre del dia del Ple. La sol·licitud ha de tramitar-se tres dies habils abans de la celebració del Ple degudament acreditat l'interés o afectació al punt de l'ordre del dia. És impossible que cap ciutada ho faci. Els plens es convoquen 48 hores abans i no dos dies habils com especifica la llei i per tant els terminis no poden mai coincidir. Proposem modificar el reglament i que en lloc de tres dies habils, les sol·licituds puguin presentar-se 48 hores abans de la celebració del ple supeditat a l'aprovació del punt 3 d'aquesta proposta de resolució".
Amb 6 vots a favor del Grup Municipal de CiU, 15 vots en contra del Grup Municipal
del PSC i 6 abstencions del Grup Municipal del PP, s'acorda rebutjar el següent punt:
"5. Per tal de facilitar la maxima assisténcia de públic a les sessions ordinaries del Ple
Municipal, l'ajuntament convocara el Ple a partir de les 19.00 hores els dies de
celebració. Al mateix temps, procedira a la gravació i retransmissió en directe via
internet (streaming) per apropar el contingut de les sessions a tots els lleidatans i
lleidatanes que no puguin desplagar-se el dia del ple. Un cop acabada la sessió, el
contingut del Ple podra visualitzar-se a la web de la Paeria".
10.- PRO POSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU RELATIVA AL
PROJECTE EDUCATIU DE CIUTAT
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent pro posta del Grup Municipal de CiU:
1. Que l'Equip de Govern de l'Ajuntament de Lleida elabori el Projecte Educatiu de
Ciutat (PEC) d'acord amb el compromís adoptat en la Carta Municipal per a l'Educació de Lleida, aprovada el 1998.
2. Complementar l'oferta d'activitats educatives de la ciutat amb el disseny i creació
d'un programa específic de reforç escolar i activitats complementaries, en col·laboració amb el Departament d'Ensenyament, els centres educatius i els diferents agents educatius de la ciutat, que s'articuli al voltant de tres eixos:
a. Reforç escolar i activitats complementaries: Programa de caracter
preventiu per millorar els aprenentatges basics i acompanyar l'alumnat
en totes les etapes d'educació obligatoria, adreçat a l'alumnat amb més
necessitats educatives i socials.
b. Reforç escolar durant l'estiu: Programa de suport a l'alumnat d'ESO
durant l'estiu, amb la finalitat d'organitzar activitats de suport escolar
durant l'estiu a fi de preparar les proves de recuperació de setembre.
c. Donar suport al Pla d'impuls a la lectura del Departament
d'Ensenyament amb l'objectiu de millorar la competencia lectora a nens
i joves de primaria i secundaria, tot realitzant una tasca
d'acompanyament i reforç.
11.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU SOBRE
FISCALlTAT
Amb 12 vots a favor dels grups municipals de CiU i PP i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC s'acorda rebutjar el següent punt de la proposta:
"PRIMER.- Que I'equip de govern municipal, en l'expedient de les ordenances fiscals del 2014, es comprometi a:
1. No aplicar, amb caracter general, cap increment als principals impostos municipals,
en especial, l'lmpost de Béns Immobles Urbans.
2. Implementar un sistema de pagament a la carta dels tributs municipals que permeti abonar a terminis, sense recarrec ni interessos i de forma unificada, els tributs municipals de cobrament periodic mitjançant la domiciliació bancaria i seleccionar el tipus de fraccionament: mensual, trimestral, semestral o anual".
Amb 6 vots a favor del Grup Municipal de CiU, 15 vots en contra del Grup Municipal
del PSC i 6 abstencions del Grup Municipal del PP s'acorda rebutjar el següent punt
de la proposta:
"SEGON.- Que l'equip de govern municipal, durant el segon semestre de l'any actual, estudiï, redacti i, si s'escau, sotmeti a debat d'aquest Ple Municipal, una ordenança municipal que permeti l'execució alternativa al pagament de deutes amb la Hisenda Municipal de l'Ajuntament de Lleida mitjançant la realització de treballs en benefici de la comunitat, amb la finalitat següent:
1) Oferir una alternativa que permeti, en circumstancies justificades i de conformitat
amb la persona interessada, realitzar l'obligació del pagament d'un deute municipal
a través de la realització de treballs en benefici de la comunitat per fer front a
aquell amb una prestació personal mitjançant un treball d'interes col'lectiu, quan la
prestació patrimonial no sigui possible realitzar-la amb diners.
2) Únicament podran optar-hi les persones que siguin residents al terme municipal de Lleida, que comptin amb un informe tecnic favorable emes pels Serveis Socials
municipals, on s'acrediti una situació de necessitat socioeconómica del nucli de
convivencia de la persona interessada en l'execució alternativa".
12.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC SOBRE LA
URGENCIA D'ESTABLlR POlÍTIQUES PER AL FOMENT DE L'OCUPACIÓ
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent proposta del Grup Municipal del PSC:
1. L'Ajuntament de Lleida insta els governs Central i Autonómic a reactivar els Plans
d'Ocupació d'acord amb l'Administració Local i a incentivar de manera efectiva i
objectiva totes les polítiques per al foment de l'ocupació que siguin necessaries i que, prioritariament, vagin dirigides a la ciutadania jove i als aturats de llarga durada.
2. L'Ajuntament de Lleida sol· licita al Govern de la Generalitat que concreti les
tasques que ha de desenvolupar la recentment creada Comissió de Polítiques de
Lluita contra la Desocupació en el marc del Parlament de Catalunya, en especial per a la posta en marxa de mesures destinades a les persones que han esgotat la seva
prestació d'atur.
3. L'Ajuntament de Lleida es compromet a continuar amb I'execució del Pla per al
Foment de la Contractació Juvenil (Pla OQP'T) que ha permes atendre les demandes de gran part dels joves de la ciutat en situació d'atur o de demanda de primera ocupació.
4. El Grup Municipal del PSC a l'Ajuntament de Lleida proposa que es segelli un
pacte entre tots els grups polítics amb representació a l'Ajuntament de Lleida en favor de les polítiques actives d'ocupació.
13.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC SOBRE
L'APROVACIÓ DEL PLA DIRECTOR D'ESPORTS
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent pro posta del Grup Municipal del PSC:
1. L'Ajuntament de Lleida ha elaborat una pro posta de Pla Director de l'Esport per
regular i garantir la practica esportiva a la ciutat en tant que l'esport és una eina
educativa i transmissora de valors que contribueix a la millora de la qualitat de vida a la ciutat, ajudant a assolir una ciutadania més activa més cívica i més solidaria, i que
entregara al Consell Assessor Municipal de l'Esport i als Clubs esportius per al seu
debat i aportacions.
2. Una vegada aprovat pel Consell Assessor Municipal de l'Esport es sotmetra a debat i aprovació pel Ple Municipal.
3. Les mesures del Pla entraran en vigor a partir de l'exercici de 2014.
14.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC CONTRA LA
CORRUPCIÓ I A FAVOR DE LA TRANSPARENCIA I DE LES BONES
PRACTIQUES EN POLÍTICA
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent proposta del Grup Municipal del PSC:
1 r. L'Ajuntament de Lleida aposta per una regeneració política que tingui el seu
epicentre al món local i que s'estengui també a les institucions autonòmiques i estatals per tal d'apropar aquesta noble tasca del servei públic als ciutadans i les ciutadanes i recuperar així la confiança perduda. .
2n. L'Ajuntament de Lleida condemna energicament els casos de corrupció que afecten negativament totes les persones que treballem dia a dia per millorar la vida dels nostres conciutadans, i insta les diferents institucions a prendre les mesures necessaries per eradicar aquestes practiques i actuar amb contundencia contra les persones que les duguin a terme.
3r. L'Ajuntament de Lleida es compromet a seguir treballant per garantir la implicació dels ciutadans en els projectes de ciutat i per fer-los partícips d'aquesta necessaria regeneració que cal per tornar la credibilitat a les institucions democratiques que vetllen pel manteniment i fortalesa de l'Estat del Benestar.
4t. L'Ajuntament de Lleida fomentara que aquells moviments socials i entitats sorgides arran de la situació econòmica actual disposin d'espais de participació en els
organismes municipals, d'acord amb el reglament de Participació Ciutadana de
l'Ajuntament.
XARXA DE DISTRIBUCIÓ D'AIGUA I CLAVEGUERAM DE LA CIUTAT
Amb 12 vots a favor dels grups municipals del PP i CiU i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebutjar la següent proposta:
1 r. L'Ajuntament de Lleida instara a Aigües de Lleida a realitzar un detallat estudi sobre la xarxa de distribució i clavegueram de la ciutat de Lleida i especialment de les zones més afectades pels passats aiguats, Cappont, Pardinyes, Universitat, Hospitals, Magraners, Rambla de Ferran i la zona de confluencia del carrer Academia amb els carrers Manuel de Palacio i República del Paraguay, procedint a prioritzar la renovació i millora del clavegueram en aquestes zones per I'insuficient drenatge del sistema de clavegueres i col·lectors.
2n. L'Ajuntament de Lleida instara a Aigües de Lleida a incrementar la neteja i
manteniment dels embornals de les zones afectades on la insuficient capacitat del seu sistema de clavegueram provoca inundacions en els carrers, establiments comercials, restaurants i en els soterranis quan es produeixen pluges persistents.
3r. Donar trasllat d'aquests acords a Aigües de Lleida, empresa concessionaria de
l'explotació del servei municipal d'abastament i sanejament de l'aigua a Lleida.
2.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A LA
BONIFICACIÓ EN L'IBI A IMMOBLES DESTINATS A ACTIVITATS ECONOMIQUES
Amb 12 vots a favor dels grups municipals del PP i CiU i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebutjar la següent proposta:
1 r. L'Ajuntament de Lleida, procedira en les Ordenances Fiscals 2014 a establir una bonificació de fins al 95 per cent de la quota íntegra de I'IBI a favor dels immobles en els que es desenvolupin activitats económiques que siguin declarades d'especial interes o utilitat municipal per concórrer circumstancies socials, culturals, históricoartístiques o de forment de l'ocupació que justifiquin aquesta declaració. Correspondra la citada declaració al Pie de la Corporació i s'acordara, previa sol· licitud del subjecte passiu, pel vot favorable de la majoria simple dels seus membres.
2n. Donar trasllat d'aquests acords a la Federació del Metall de Lleida (FEMEL), a la
Federació Provincial d'Empresaris de Comerç de Lleida (FECOM) i a la Federació
d'Hostaleria de Lleida.
3.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A
L' AJUT A PERSONES SENSE SOSTRE
Amb 12 vots a favor dels grups municipals del PP i CiU i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebutjar la següent proposta:
ÚNIC.- L'Ajuntament de Lleida procedira a estudiar la incorporació en els propers
pressupostos d'una partida dedicada al Centre d'atenció a persones i famílies amb
l'objectiu que la ciutat de Lleida disposi d'un alberg municipal propi amb que prestar un servei adequat a les persones sense sostre de la ciutat de Lleida.
4.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A LA
CANDIDATURA DE LA SEU VELLA COM A PATRIMONI MUNDIAL
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent proposta del Grup Municipal del PP:
1 r. L'Ajuntament de Lleida, com a membre titular del Consorci del Turó de la Seu Vella conjuntament amb la Generalitat de Catalunya, seguira impulsant l'elaboració del dossier i la documentació necessaria per a donar fermesa a la candidatura del Conjunt Monumental del Turó de la Seu Vella com a Patrimoni Mundial, dotant al Consorci del finançament necessari i del suport i assessorament tecnic per a l'elaboració del dossier de la candidatura.
2n. L'Ajuntament de Lleida insta al Consorci del Turó de la Seu Vella a fixar un
calendari per a la redacció del dossier de la candidatura.
3r. Traslladar aquest acord al Consorci del Turó de la Seu Vella, al Departament de
Cultura de la Generalitat de Catalunya, al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte i a l'Associació Amics de la Seu Vella de Lleida.
5.- PRO POSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A
GARANTIR L'ACCESSIBILlTAT DELS VIANANTS
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent pro posta del Grup Municipal del PP:
ÚNIC.- L'Ajuntament de Lleida seguira prioritzant en tots els projectes d'urbanització les actuacions necessaries per a garantir I'accessibilitat deis vianants d'acord amb el Pla d'Accessibilitat vigent i el Pla de Mobilitat Urbana.
6.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP RELATIVA A
L'ORDENANÇA MUNICIPAL DE CIRCULACIÓ DE VIANANTS I DE VEHICLES I A
L'ORDENANÇA FISCAL 2.15
Amb 12 vots a favor dels grups municipals del PP i CiU i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebutjar la següent proposta:
1 r. L'Ajuntament de Lleida procedira a modificar l'Ordenanga Municipal de Circulació
de Vianants i de Vehicles al municipi de Lleida i l'Ordenanga Fiscal 2.15 Taxa per
zones blaves, amb l'objectiu que els propietaris dels vehicles degudament autoritzats com a residents puguin optar pel pagament per dia, setmana, mes o trimestre de la taxa corresponent a l'estacionament autoritzat. En cap cas es permetra l'estacionament en un mateix lloc durant més de vuit dies consecutius.
2n. L'Ajuntament de Lleida procedira a modificar l'Ordenança Municipal de Circulació
de Vianants i de Vehicles al municipi de Lleida incorporant als requisits per a l'obtenció de la condició de resident la possibilitat de que els residents que compleixin les condicions per l'obtenció de la targeta de resident, si són alhora titulars d'un comerç amb establiment obert al públic a peu de carrer en una altra zona de residents de la zona blava i/o verda, puguin optar per canviar, de la zona on figurin com a empadronats a la zona de residencia que correspongui el seu comerç. Amb aquest canvi es renunciara a la condició de resident de la seva zona de residencia.
7.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU CONTRA
L'ATUR A LA CIUTAT DE LLEIDA
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent pro posta del Grup Municipal de CiU:
1. Instar les administracions públiques i els agents públics i privats que participen en
l'activitat económica i el foment de l'ocupació a la ciutat de Lleida a coordinar esforços i col, laborar en totes les iniciatives per a la creació i el manteniment de llocs de treball amb especial atenció a la gestió i la informació per a la ciutadania. Així mateix aprofitar i implementar tots aquells aspectes de la propera Llei Ómnibus que ajudin a facilitar la creació d'empreses a la nostra ciutat.
2. Revisar abans de la seva aprovació al ple per a I'any 2013-14, el cataleg dels
tributs i taxes municipals per rebaixar la pressió fiscal, per així poder facilitar la creació
de nous llocs de treball i també per ajudar a mantenir els que hi ha actualment.
3. Prioritzar els projectes de creació de llocs de treball mitjançant el foment de les
accions público-privades vinculades a iniciatives singulars amb impacte sobre
l'ocupació i que aportin un valor afegit a la ciutat, del qual també altres sectors se'n
puguin beneficiar.
4. Acordar un termini de concreció d'aquesta proposta de resolució amb un calendari que tingui en compte la redacció i aprovació pel Ple de les ordenances fiscals i l'elaboració i aprovació per part del Ple dels pressupostos de l'Ajuntament de Lleida per a l'any 2014, on s'hauran d'incloure les mesures que estableixen inicialment els punts anteriors.
8.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU SOBRE
CLAUSULES SOCIALS
Amb 12 vots a favor dels grups municipals de CiU i PP i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebuljar la següent proposta:
1. Que es prevegin clausules de preferencia en l'adjudicació a igualtat de condicions
amb les que siguin económicament més avantatjoses, a favor de les proposicions
presentades per empreses que superen un determinat percentatge de persones
treballadores amb discapacitat o dedicades específicament a la promoció i inserció
laboral de persones en situació d'exclusió social; per entitats sense anim de lucre en
contractes relatius a prestacions de caracter social o assistencial; o entitats
reconegudes com a organitzacions de comerç just, en contractes que tinguin com a objecte productes en els quals hi hagi alternativa de comerç just; o aquelles que
prevegin subcontractacions amb empreses d'inserció laboral.
2. Que es prevegi la possible la inclusió de condicions especials d'execució deis
contractes, sempre que siguin compatibles amb la legislació estatal i el dret comunitari i que s'indiquin en l'anunci de licitació o en el plec o en el contracte. Aquestes condicions poden fer referencia a consideracions de tipus social, amb la finalitat de promoure l'ocupació de persones amb dificultats particulars d'inserció en el mercat laboral; eliminar les desigualtats entre l'home i la dona en el mercat laboral; combatre l'atur i afavorir la formació en el lloc de treball, altres finalitats que es puguin establir amb referencia a l'estrategia coordinada per a l'ocupació o garantir el respecte dels drets laborals basics al llarg de la cadena de producció, i se'ls pot atribuir el caracter d'obligacions contractuals essencials, a l'efecte que el seu incompliment sigui considerat causa de resolució del contracte.
3. Establir sinergies de col·laboració amb l'associació empresarial FEICAT mitjançant
conveni en materia de responsabilitat social com a eina d'integració per a col·lectius en risc d'exclusió social. Cal impulsar i recolzar la participació d'empreses d'inserció com a instrument per afavorir la inclusió laboral d'aquelles persones més vulnerables. Hi ha altres empreses d'inserció laboral que no estan sota el paraigües de FEICAT i que també poden sumar en aquesta col·laboració amb l'administració.
9.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU SOBRE
TRANSPARENCIA I BON GOVERN MUNICIPAL
Amb 12 vots a favor dels grups municipals de CiU i PP i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC, s'acorda rebutjar els punts següents de la proposta:
"1. Els diferents moviments socials previ registre a la base de dades de l'ajuntament
com a entitat social, s'integraran en els diferents Consells Territorials de Lleida. Les
seves aportacions hauran de ser sempre argumentades i possibilistes com la de la
resta d'entitats que en formen part i analitzades pel govern local. Aquest es compromet a resoldre les pro postes, suggeriments i altres aportacions en un termini no superior a dos mesos a l'entitat o moviment en qüestió.
2. Es creara un portal on line de participació ciutadana. En aquest portal previa
identificació i registre de les entitats participants, es faran propostes i suggeriments
seguin el reglament de participació ciutadana.
3. Els plens s'han de convocar dos dies habils a la celebració del ple. No es computen als efectes, ni els dia de notificació ni el dia de celebració del Ple, segons determina l'art.98.b del decret legislatiu 2/2003 pel qual s'aprova el text refós de la llei municipal i de régim local de Catalunya. Aixó obliga a modificar el cartipas municipal. Al mateix temps, l'ordre del dia sera publicada a la web de la Paeria .
4. L'article 34 del reglament de participació ciutadana és incoherent. Regula el dret
de qualsevol entitat (degudament inscrita en el registre Municipal d'Entitats) a intervenir en el ple davant la Corporació sempre i quan siguin part interessada en un dels punt dels ordre del dia del Ple. La sol·licitud ha de tramitar-se tres dies habils abans de la celebració del Ple degudament acreditat l'interés o afectació al punt de l'ordre del dia. És impossible que cap ciutada ho faci. Els plens es convoquen 48 hores abans i no dos dies habils com especifica la llei i per tant els terminis no poden mai coincidir. Proposem modificar el reglament i que en lloc de tres dies habils, les sol·licituds puguin presentar-se 48 hores abans de la celebració del ple supeditat a l'aprovació del punt 3 d'aquesta proposta de resolució".
Amb 6 vots a favor del Grup Municipal de CiU, 15 vots en contra del Grup Municipal
del PSC i 6 abstencions del Grup Municipal del PP, s'acorda rebutjar el següent punt:
"5. Per tal de facilitar la maxima assisténcia de públic a les sessions ordinaries del Ple
Municipal, l'ajuntament convocara el Ple a partir de les 19.00 hores els dies de
celebració. Al mateix temps, procedira a la gravació i retransmissió en directe via
internet (streaming) per apropar el contingut de les sessions a tots els lleidatans i
lleidatanes que no puguin desplagar-se el dia del ple. Un cop acabada la sessió, el
contingut del Ple podra visualitzar-se a la web de la Paeria".
10.- PRO POSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU RELATIVA AL
PROJECTE EDUCATIU DE CIUTAT
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent pro posta del Grup Municipal de CiU:
1. Que l'Equip de Govern de l'Ajuntament de Lleida elabori el Projecte Educatiu de
Ciutat (PEC) d'acord amb el compromís adoptat en la Carta Municipal per a l'Educació de Lleida, aprovada el 1998.
2. Complementar l'oferta d'activitats educatives de la ciutat amb el disseny i creació
d'un programa específic de reforç escolar i activitats complementaries, en col·laboració amb el Departament d'Ensenyament, els centres educatius i els diferents agents educatius de la ciutat, que s'articuli al voltant de tres eixos:
a. Reforç escolar i activitats complementaries: Programa de caracter
preventiu per millorar els aprenentatges basics i acompanyar l'alumnat
en totes les etapes d'educació obligatoria, adreçat a l'alumnat amb més
necessitats educatives i socials.
b. Reforç escolar durant l'estiu: Programa de suport a l'alumnat d'ESO
durant l'estiu, amb la finalitat d'organitzar activitats de suport escolar
durant l'estiu a fi de preparar les proves de recuperació de setembre.
c. Donar suport al Pla d'impuls a la lectura del Departament
d'Ensenyament amb l'objectiu de millorar la competencia lectora a nens
i joves de primaria i secundaria, tot realitzant una tasca
d'acompanyament i reforç.
11.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU SOBRE
FISCALlTAT
Amb 12 vots a favor dels grups municipals de CiU i PP i 15 vots en contra del Grup
Municipal del PSC s'acorda rebutjar el següent punt de la proposta:
"PRIMER.- Que I'equip de govern municipal, en l'expedient de les ordenances fiscals del 2014, es comprometi a:
1. No aplicar, amb caracter general, cap increment als principals impostos municipals,
en especial, l'lmpost de Béns Immobles Urbans.
2. Implementar un sistema de pagament a la carta dels tributs municipals que permeti abonar a terminis, sense recarrec ni interessos i de forma unificada, els tributs municipals de cobrament periodic mitjançant la domiciliació bancaria i seleccionar el tipus de fraccionament: mensual, trimestral, semestral o anual".
Amb 6 vots a favor del Grup Municipal de CiU, 15 vots en contra del Grup Municipal
del PSC i 6 abstencions del Grup Municipal del PP s'acorda rebutjar el següent punt
de la proposta:
"SEGON.- Que l'equip de govern municipal, durant el segon semestre de l'any actual, estudiï, redacti i, si s'escau, sotmeti a debat d'aquest Ple Municipal, una ordenança municipal que permeti l'execució alternativa al pagament de deutes amb la Hisenda Municipal de l'Ajuntament de Lleida mitjançant la realització de treballs en benefici de la comunitat, amb la finalitat següent:
1) Oferir una alternativa que permeti, en circumstancies justificades i de conformitat
amb la persona interessada, realitzar l'obligació del pagament d'un deute municipal
a través de la realització de treballs en benefici de la comunitat per fer front a
aquell amb una prestació personal mitjançant un treball d'interes col'lectiu, quan la
prestació patrimonial no sigui possible realitzar-la amb diners.
2) Únicament podran optar-hi les persones que siguin residents al terme municipal de Lleida, que comptin amb un informe tecnic favorable emes pels Serveis Socials
municipals, on s'acrediti una situació de necessitat socioeconómica del nucli de
convivencia de la persona interessada en l'execució alternativa".
12.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC SOBRE LA
URGENCIA D'ESTABLlR POlÍTIQUES PER AL FOMENT DE L'OCUPACIÓ
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent proposta del Grup Municipal del PSC:
1. L'Ajuntament de Lleida insta els governs Central i Autonómic a reactivar els Plans
d'Ocupació d'acord amb l'Administració Local i a incentivar de manera efectiva i
objectiva totes les polítiques per al foment de l'ocupació que siguin necessaries i que, prioritariament, vagin dirigides a la ciutadania jove i als aturats de llarga durada.
2. L'Ajuntament de Lleida sol· licita al Govern de la Generalitat que concreti les
tasques que ha de desenvolupar la recentment creada Comissió de Polítiques de
Lluita contra la Desocupació en el marc del Parlament de Catalunya, en especial per a la posta en marxa de mesures destinades a les persones que han esgotat la seva
prestació d'atur.
3. L'Ajuntament de Lleida es compromet a continuar amb I'execució del Pla per al
Foment de la Contractació Juvenil (Pla OQP'T) que ha permes atendre les demandes de gran part dels joves de la ciutat en situació d'atur o de demanda de primera ocupació.
4. El Grup Municipal del PSC a l'Ajuntament de Lleida proposa que es segelli un
pacte entre tots els grups polítics amb representació a l'Ajuntament de Lleida en favor de les polítiques actives d'ocupació.
13.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC SOBRE
L'APROVACIÓ DEL PLA DIRECTOR D'ESPORTS
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent pro posta del Grup Municipal del PSC:
1. L'Ajuntament de Lleida ha elaborat una pro posta de Pla Director de l'Esport per
regular i garantir la practica esportiva a la ciutat en tant que l'esport és una eina
educativa i transmissora de valors que contribueix a la millora de la qualitat de vida a la ciutat, ajudant a assolir una ciutadania més activa més cívica i més solidaria, i que
entregara al Consell Assessor Municipal de l'Esport i als Clubs esportius per al seu
debat i aportacions.
2. Una vegada aprovat pel Consell Assessor Municipal de l'Esport es sotmetra a debat i aprovació pel Ple Municipal.
3. Les mesures del Pla entraran en vigor a partir de l'exercici de 2014.
14.- PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC CONTRA LA
CORRUPCIÓ I A FAVOR DE LA TRANSPARENCIA I DE LES BONES
PRACTIQUES EN POLÍTICA
Per unanimitat s'acorda aprovar la següent proposta del Grup Municipal del PSC:
1 r. L'Ajuntament de Lleida aposta per una regeneració política que tingui el seu
epicentre al món local i que s'estengui també a les institucions autonòmiques i estatals per tal d'apropar aquesta noble tasca del servei públic als ciutadans i les ciutadanes i recuperar així la confiança perduda. .
2n. L'Ajuntament de Lleida condemna energicament els casos de corrupció que afecten negativament totes les persones que treballem dia a dia per millorar la vida dels nostres conciutadans, i insta les diferents institucions a prendre les mesures necessaries per eradicar aquestes practiques i actuar amb contundencia contra les persones que les duguin a terme.
3r. L'Ajuntament de Lleida es compromet a seguir treballant per garantir la implicació dels ciutadans en els projectes de ciutat i per fer-los partícips d'aquesta necessaria regeneració que cal per tornar la credibilitat a les institucions democratiques que vetllen pel manteniment i fortalesa de l'Estat del Benestar.
4t. L'Ajuntament de Lleida fomentara que aquells moviments socials i entitats sorgides arran de la situació econòmica actual disposin d'espais de participació en els
organismes municipals, d'acord amb el reglament de Participació Ciutadana de
l'Ajuntament.