17/12/2014
De conformitat a les previsions de l'article 206 del vigent Reglament d'organització i funcionament dels ens locals, cal fer constar que el redactat del text d'aquests acords no és definitiu fins que no s'aprovi l'acta per part del plenari de la Corporació.
L'objectiu de la reproducció de les actes mitjançant aquest sistema té un caràcter eminentment informatiu. De conformitat amb les previsions del vigent Reglament d'organització i funcionament dels ens locals, la forma ordinària d'acreditació dels actes i acords municipals és mitjançant una certificació administrativa expedida per la Secretaria de la corporació o funcionari autoritzat a tal efecte.
Ordre del dia
ALCALDIA
COMISSIÓ INFORMATIVA DE SEGURETAT, CIVISME I RÈGIM INTERIOR
Proposta d’aprovació de la plantilla de personal i el catàleg/relació de llocs de treball per a l’exercici 2015 de l’Ajuntament de Lleida i els seus organismos autònoms.
COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA I HISENDA
Pressupost General per a l’exercici 2015
COMISSIÓ INFORMATIVA DE SEGURETAT, CIVISME I RÈGIM INTERIOR
Proposta d’aprovació de la plantilla de personal i el catàleg/relació de llocs de treball per a l’exercici 2015 de l’Ajuntament de Lleida i els seus organismos autònoms.
COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA I HISENDA
Pressupost General per a l’exercici 2015
Acords adoptats
1.- APROVACIÓ DE LA PLANTILLA DE PERSONAL I EL CATÀLEG/RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL PER A L’EXERCICI 2015 DE L’AJUNTAMENT DE LLEIDA I ELS SEUS ORGANISMES AUTÒNOMS
Vista la proposta de la cap del Servei de Selecció, Provisió i Promoció, amb 15 vots a favor del Grup Municipal del PSC, 6 vots en contra del Grup Municipal de CiU i 6 abstencions del Grup Municipal del PP, s’acorda:
Atès que en la redacció i tramitació d’aquest expedient s’han de tenir en compte tant el que estableixen els art. 283 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel què s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya; articles 25, 26 i 28 del Decret 214/90, de 30 de juliol, com el que preveuen els art. 69, 72 i 75 a 77 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP); els arts. 22, 90 i 92.bis de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de las Bases de Règim Local (LRBRL); articles 126,127 i 129.3 del Reial Decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de les Disposicions Legals Vigents en matèria de Règim Local (TRRL) i els art. 168 i 169 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel què s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL).
També s’han tingut en compte en l’elaboració de la plantilla i el pressupost l’avantprojecte de la Llei de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015.
Atès que de conformitat amb el que preveu l’art. 22.2.i) de la LRBRL, correspon al Ple la competència per a l’aprovació de la plantilla orgànica i el catàleg/relació de llocs de treball.
En conseqüència, previ dictamen de la Comissió Informativa de Seguretat, Civisme i Règim Interior, s’adopten dels següents ACORDS:
PRIMER: Aprovar inicialment la plantilla orgànica de personal funcionari i laboral i el catàleg/relació de Llocs de treball per a l’exercici 2015, tant de l’Ajuntament de Lleida com dels Instituts Municipals de Turisme i d’Ocupació i de la plantilla i catàleg de llocs de treball del Consorci de Promoció Econòmica, la dissolució del qual ha estat ratificada per l’Ajuntament Ple de data 25 de juliol de 2014, i que s’adjunten com a annexes.
SEGON: Sotmetre l’expedient a informació pública, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província de Lleida i al tauler d’edictes de la Paeria, pel termini de quinze dies, per tal que les persones interessades puguin presentar allegacions i reclamacions que considerin adients.
En el cas que no es presentin allegacions ni reclamacions, l’expedient quedarà aprovat definitivament.
TERCER: Aprovat definitivament l’expedient se’n trametrà còpia a l’Administració de l’Estat i al Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya i es procedirà a la publicació de la plantilla i d’un resum del catàleg de llocs de treball al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Tauler d’Edictes de la Paeria. A partir d’aquell moment l’expedient entrarà en vigor.
2.- EXPEDIENT DE PRESSUPOST GENERAL PER A L’ANY 2015
Amb caràcter previ a la votació del Pressupost presentat per lAlcaldia, es procedeix a la votació de les esmenes que no han estat incorporades o retirades pels grups proponents. En un document annex a aquesta acta, junt a les intervencions, es fa un breu resum de les esmenes sotmeses a votació específica.
a) Grup Municipal de CiU:
- Les esmenes números 3, 5 i 6 són rebutjades amb 12 vots a favor dels grups municipals de CiU i PP i 15 vots en contra del Grup Municipal del PSC.
- Les esmenes números 7, 13 i 16 són rebutjades amb 6 vots a favor del Grup Municipal de CiU, 15 vots en contra del Grup Municipal del PSC i 6 abstencions del Grup Municipal del PP.
b) Grup Municipal del PP:
- Les esmenes números 1, 2, 3, 4, 5 i 6 són rebutjades amb 6 vots a favor del Grup Municipal del PP, 6 abstencions del Grup Municipal de CiU i 15 vots en contra del Grup Municipal del PP.
(Abans de la votació, el Grup Municipal de CiU, anuncia que retira les esmenes números 1, 2, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 14 i 15 per haver estat objecte de transacció i/o incorporació).
A proposta de l'Alcaldia i vistos els informes favorables de la Comissió d'Economia i Hisenda i de la Intervenció, amb 15 vots a favor del Grup Municipal del PSC, 6 vots en contra del Grup Municipal del PP i 6 abstencions del Grup Municipal de CiU, s'acorda:
Primer.- Aprovar inicialment el Pressupost General per a l'exercici econòmic de l’any 2015 i cadascun dels pressupostos i la plantilla i relacions de llocs de treball de l’Ajuntament i Organismes Autònoms, així com l’estat de previsió de despeses i d'ingressos de les empreses que l'integren, el resum dels quals és el següent:
a) Pressupost de l'Ajuntament 2015, per un import de CENT CINQUANTA-QUATRE MILIONS QUATRE-CENTS SEIXANTA-CINC MIL CINC-CENTS SEIXANTA-QUATRE AMB DISSET // 154.465.564,17// EUROS, segons el següent detall:
Capítol Descripció Import
1 DESPESES DE PERSONAL. 55.192.393,55
2 DESPESES CORRENTS EN BÉNS I SERVEIS. 53.981.202,80
3 DESPESES FINANCERES. 3.362.707,00
4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS. 21.361.644,82
5 FONS DE CONTINGÈNCIA L.O. 2/2012 1.000.000,00
6 INVERSIONS 7.987.019,00
7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 18.000,00
8 ACTIUS FINANCERS. 864.000,00
9 PASSIUS FINANCERS. 10.698.597,00
TOTAL DESPESES 154.465.564,17
Capítol Descripció Import
1 IMPOSTOS DIRECTES 75.532.103,00
2 IMPOSTOS INDIRECTES 4.312.485,00
3 TAXES, PREUS PÚBLICS I ALTRES INGRESSOS. 30.243.141,39
4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 36.707.475,94
5 INGRESSOS PATRIMONIALS 771.405,98
6 ALIENACIÓ D'INVERSIONS REALS 3.871.123,36
7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 2.163.829,50
8 ACTIUS FINANCERS 864.000,00
9 PASSIUS FINANCERS 0,00
TOTAL INGRESSOS 154.465.564,17
b) Pressupost de l'Institut Municipal d’Ocupació "Salvador Seguí" per un import de TRES MILIONS SET-CENTS DINOU MIL SET-CENTS CINQUANTA-VUIT AMB SEIXANTA-VUIT //3.719.758,68// EUROS, segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
1 Despeses de personal 2.902.218,60
2 Despeses de béns corrents i de serveis 707.621,30
3 Despeses financeres 11.200,00
4 Transferències corrents 52.698,78
6 Inversions 22.000,00
8 Actius financers 24.020,00
TOTAL DESPESES 3.719.758,68
ESTAT D’INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
3 Taxes i altres ingressos 117.000,00
4 Transferències corrents 3.578.738,68
8 Actius financers 24.020,00
TOTAL INGRESSOS 3.719.758,68
c) Pressupost de Turisme de Lleida, per un import d’UN MILIO TRES-CENTS CATORCE MIL DOS-CENTS SETANTA-NOU //1.314.279,00// EUROS, segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
1 Despeses de personal 659.211,21
2 Despeses béns corrents i de serveis 590.746,79
3 Despeses financeres 816,00
4 Transferències corrents 33.505,00
6 Inversions 30.000,00
TOTAL DESPESES 1.314.279,00
ESTAT D’INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
3 Taxes i altres ingressos 439.355,00
4 Transferències corrents 844.924,00
7 Transferències de capital 30.000,00
TOTAL INGRESSOS 1.314.279,00
d) Estats de previsió de Despeses i d'Ingressos de l'Empresa Municipal d'Urbanisme SL.
- Compte de Pèrdues i Guanys que comprèn les despeses de l'exercici per un import de SIS MILIONS SIS-CENTS VUITANTA-CINC MIL CENT VINT-I-NOU AMB QUARANTA-UN EUR. // 6.685.129,41 //EUR., i uns ingressos de SIS MILIONS SET-CENTS CINQUANTA-UN MIL VUIT-CENTS QUARANTA-VUIT AMB NOU EUR //6.751.848,09 // EUR, amb un resultat de l’exercici (benefici) de SEIXANTA-SIS MIL SET-CENTS DIVUIT AMB SEIXANTA-VUIT EUROS //66.718,68// EUR.
- Pressupost de Capital que comprèn l'estat de Dotacions i l'estat de Recursos ambdós per un import d’UN MILIÓ NORANTA-TRES MIL QUATRE-CENTS VINT-I-NOU AMB CINQUANTA-UN EUROS //1.093.429,51// EUROS.
Segon.- Aprovar les Bases per a l'execució del Pressupost de l’any 2015 amb la previsió de l’establert a l’article 219 apartats 2 i 4 del Reial Decret 2/2004.
Tercer.- Aprovar el detall de les característiques de les operacions de crèdits que es preveuen:
- Operacions de crèdits a concertar per l’Ajuntament de Lleida amb els bancs o caixes d’estalvis que es determinin per atendre necessitats transitòries de tresoreria, sempre que el termini no excedeixi d’un any i que en el seu conjunt no superi el 30% dels ingressos liquidats per operacions corrents en l’exercici anterior, al tipus d’interès, comissió, terminis i garanties
que les esmentades entitats tinguin establerts per a aquestes operacions.
- Es faculta al Molt Illustre senyor alcalde per a gestionar, convenir les condicions i per a dictar quantes resolucions siguin necessàries per a l’efectivitat i desenvolupament de les operacions de crèdits a curt termini, a concertar per l’Ajuntament de Lleida i perquè en representació del mateix subscrigui tots els documents públics o privats que siguin necessaris per a aquests efectes.
Quart.- Aprovar la documentació que es detalla en l'índex general de documents generals de l'expedient tramitat dels quals el Ple en resta assabentat.
Cinquè.- De no presentar-se cap reclamació durant el termini d'exposició pública, l'acord d'aprovació del Pressupost General de l’any 2015, es considerarà definitiu sotmetent-se posteriorment l'expedient al tràmit de publicació en els termes regulats per la legislació vigent.
Sisè.- Que els pressupostos així aprovats s'exposin al públic per termini de quinze dies hàbils, previ anunci a inserir al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de la Corporació, a efectes de reclamacions.
Vista la proposta de la cap del Servei de Selecció, Provisió i Promoció, amb 15 vots a favor del Grup Municipal del PSC, 6 vots en contra del Grup Municipal de CiU i 6 abstencions del Grup Municipal del PP, s’acorda:
Atès que en la redacció i tramitació d’aquest expedient s’han de tenir en compte tant el que estableixen els art. 283 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel què s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya; articles 25, 26 i 28 del Decret 214/90, de 30 de juliol, com el que preveuen els art. 69, 72 i 75 a 77 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP); els arts. 22, 90 i 92.bis de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de las Bases de Règim Local (LRBRL); articles 126,127 i 129.3 del Reial Decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de les Disposicions Legals Vigents en matèria de Règim Local (TRRL) i els art. 168 i 169 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel què s’aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL).
També s’han tingut en compte en l’elaboració de la plantilla i el pressupost l’avantprojecte de la Llei de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2015.
Atès que de conformitat amb el que preveu l’art. 22.2.i) de la LRBRL, correspon al Ple la competència per a l’aprovació de la plantilla orgànica i el catàleg/relació de llocs de treball.
En conseqüència, previ dictamen de la Comissió Informativa de Seguretat, Civisme i Règim Interior, s’adopten dels següents ACORDS:
PRIMER: Aprovar inicialment la plantilla orgànica de personal funcionari i laboral i el catàleg/relació de Llocs de treball per a l’exercici 2015, tant de l’Ajuntament de Lleida com dels Instituts Municipals de Turisme i d’Ocupació i de la plantilla i catàleg de llocs de treball del Consorci de Promoció Econòmica, la dissolució del qual ha estat ratificada per l’Ajuntament Ple de data 25 de juliol de 2014, i que s’adjunten com a annexes.
SEGON: Sotmetre l’expedient a informació pública, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província de Lleida i al tauler d’edictes de la Paeria, pel termini de quinze dies, per tal que les persones interessades puguin presentar allegacions i reclamacions que considerin adients.
En el cas que no es presentin allegacions ni reclamacions, l’expedient quedarà aprovat definitivament.
TERCER: Aprovat definitivament l’expedient se’n trametrà còpia a l’Administració de l’Estat i al Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya i es procedirà a la publicació de la plantilla i d’un resum del catàleg de llocs de treball al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Tauler d’Edictes de la Paeria. A partir d’aquell moment l’expedient entrarà en vigor.
2.- EXPEDIENT DE PRESSUPOST GENERAL PER A L’ANY 2015
Amb caràcter previ a la votació del Pressupost presentat per lAlcaldia, es procedeix a la votació de les esmenes que no han estat incorporades o retirades pels grups proponents. En un document annex a aquesta acta, junt a les intervencions, es fa un breu resum de les esmenes sotmeses a votació específica.
a) Grup Municipal de CiU:
- Les esmenes números 3, 5 i 6 són rebutjades amb 12 vots a favor dels grups municipals de CiU i PP i 15 vots en contra del Grup Municipal del PSC.
- Les esmenes números 7, 13 i 16 són rebutjades amb 6 vots a favor del Grup Municipal de CiU, 15 vots en contra del Grup Municipal del PSC i 6 abstencions del Grup Municipal del PP.
b) Grup Municipal del PP:
- Les esmenes números 1, 2, 3, 4, 5 i 6 són rebutjades amb 6 vots a favor del Grup Municipal del PP, 6 abstencions del Grup Municipal de CiU i 15 vots en contra del Grup Municipal del PP.
(Abans de la votació, el Grup Municipal de CiU, anuncia que retira les esmenes números 1, 2, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 14 i 15 per haver estat objecte de transacció i/o incorporació).
A proposta de l'Alcaldia i vistos els informes favorables de la Comissió d'Economia i Hisenda i de la Intervenció, amb 15 vots a favor del Grup Municipal del PSC, 6 vots en contra del Grup Municipal del PP i 6 abstencions del Grup Municipal de CiU, s'acorda:
Primer.- Aprovar inicialment el Pressupost General per a l'exercici econòmic de l’any 2015 i cadascun dels pressupostos i la plantilla i relacions de llocs de treball de l’Ajuntament i Organismes Autònoms, així com l’estat de previsió de despeses i d'ingressos de les empreses que l'integren, el resum dels quals és el següent:
a) Pressupost de l'Ajuntament 2015, per un import de CENT CINQUANTA-QUATRE MILIONS QUATRE-CENTS SEIXANTA-CINC MIL CINC-CENTS SEIXANTA-QUATRE AMB DISSET // 154.465.564,17// EUROS, segons el següent detall:
Capítol Descripció Import
1 DESPESES DE PERSONAL. 55.192.393,55
2 DESPESES CORRENTS EN BÉNS I SERVEIS. 53.981.202,80
3 DESPESES FINANCERES. 3.362.707,00
4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS. 21.361.644,82
5 FONS DE CONTINGÈNCIA L.O. 2/2012 1.000.000,00
6 INVERSIONS 7.987.019,00
7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 18.000,00
8 ACTIUS FINANCERS. 864.000,00
9 PASSIUS FINANCERS. 10.698.597,00
TOTAL DESPESES 154.465.564,17
Capítol Descripció Import
1 IMPOSTOS DIRECTES 75.532.103,00
2 IMPOSTOS INDIRECTES 4.312.485,00
3 TAXES, PREUS PÚBLICS I ALTRES INGRESSOS. 30.243.141,39
4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 36.707.475,94
5 INGRESSOS PATRIMONIALS 771.405,98
6 ALIENACIÓ D'INVERSIONS REALS 3.871.123,36
7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 2.163.829,50
8 ACTIUS FINANCERS 864.000,00
9 PASSIUS FINANCERS 0,00
TOTAL INGRESSOS 154.465.564,17
b) Pressupost de l'Institut Municipal d’Ocupació "Salvador Seguí" per un import de TRES MILIONS SET-CENTS DINOU MIL SET-CENTS CINQUANTA-VUIT AMB SEIXANTA-VUIT //3.719.758,68// EUROS, segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
1 Despeses de personal 2.902.218,60
2 Despeses de béns corrents i de serveis 707.621,30
3 Despeses financeres 11.200,00
4 Transferències corrents 52.698,78
6 Inversions 22.000,00
8 Actius financers 24.020,00
TOTAL DESPESES 3.719.758,68
ESTAT D’INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
3 Taxes i altres ingressos 117.000,00
4 Transferències corrents 3.578.738,68
8 Actius financers 24.020,00
TOTAL INGRESSOS 3.719.758,68
c) Pressupost de Turisme de Lleida, per un import d’UN MILIO TRES-CENTS CATORCE MIL DOS-CENTS SETANTA-NOU //1.314.279,00// EUROS, segons el següent detall:
ESTAT DE DESPESES
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
1 Despeses de personal 659.211,21
2 Despeses béns corrents i de serveis 590.746,79
3 Despeses financeres 816,00
4 Transferències corrents 33.505,00
6 Inversions 30.000,00
TOTAL DESPESES 1.314.279,00
ESTAT D’INGRESSOS
CAPITOL DENOMINACIO IMPORT EUROS
3 Taxes i altres ingressos 439.355,00
4 Transferències corrents 844.924,00
7 Transferències de capital 30.000,00
TOTAL INGRESSOS 1.314.279,00
d) Estats de previsió de Despeses i d'Ingressos de l'Empresa Municipal d'Urbanisme SL.
- Compte de Pèrdues i Guanys que comprèn les despeses de l'exercici per un import de SIS MILIONS SIS-CENTS VUITANTA-CINC MIL CENT VINT-I-NOU AMB QUARANTA-UN EUR. // 6.685.129,41 //EUR., i uns ingressos de SIS MILIONS SET-CENTS CINQUANTA-UN MIL VUIT-CENTS QUARANTA-VUIT AMB NOU EUR //6.751.848,09 // EUR, amb un resultat de l’exercici (benefici) de SEIXANTA-SIS MIL SET-CENTS DIVUIT AMB SEIXANTA-VUIT EUROS //66.718,68// EUR.
- Pressupost de Capital que comprèn l'estat de Dotacions i l'estat de Recursos ambdós per un import d’UN MILIÓ NORANTA-TRES MIL QUATRE-CENTS VINT-I-NOU AMB CINQUANTA-UN EUROS //1.093.429,51// EUROS.
Segon.- Aprovar les Bases per a l'execució del Pressupost de l’any 2015 amb la previsió de l’establert a l’article 219 apartats 2 i 4 del Reial Decret 2/2004.
Tercer.- Aprovar el detall de les característiques de les operacions de crèdits que es preveuen:
- Operacions de crèdits a concertar per l’Ajuntament de Lleida amb els bancs o caixes d’estalvis que es determinin per atendre necessitats transitòries de tresoreria, sempre que el termini no excedeixi d’un any i que en el seu conjunt no superi el 30% dels ingressos liquidats per operacions corrents en l’exercici anterior, al tipus d’interès, comissió, terminis i garanties
que les esmentades entitats tinguin establerts per a aquestes operacions.
- Es faculta al Molt Illustre senyor alcalde per a gestionar, convenir les condicions i per a dictar quantes resolucions siguin necessàries per a l’efectivitat i desenvolupament de les operacions de crèdits a curt termini, a concertar per l’Ajuntament de Lleida i perquè en representació del mateix subscrigui tots els documents públics o privats que siguin necessaris per a aquests efectes.
Quart.- Aprovar la documentació que es detalla en l'índex general de documents generals de l'expedient tramitat dels quals el Ple en resta assabentat.
Cinquè.- De no presentar-se cap reclamació durant el termini d'exposició pública, l'acord d'aprovació del Pressupost General de l’any 2015, es considerarà definitiu sotmetent-se posteriorment l'expedient al tràmit de publicació en els termes regulats per la legislació vigent.
Sisè.- Que els pressupostos així aprovats s'exposin al públic per termini de quinze dies hàbils, previ anunci a inserir al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de la Corporació, a efectes de reclamacions.