3/10/2014
De conformitat a les previsions de l'article 206 del vigent Reglament d'organització i funcionament dels ens locals, cal fer constar que el redactat del text d'aquests acords no és definitiu fins que no s'aprovi l'acta per part del plenari de la Corporació.
L'objectiu de la reproducció de les actes mitjançant aquest sistema té un caràcter eminentment informatiu. De conformitat amb les previsions del vigent Reglament d'organització i funcionament dels ens locals, la forma ordinària d'acreditació dels actes i acords municipals és mitjançant una certificació administrativa expedida per la Secretaria de la corporació o funcionari autoritzat a tal efecte.
Ordre del dia
Proposta d’aprovació de les dues actes dels plens extraordinari de data 20-6-2014 i ordinari de data 25-7- 2014.
Donar compte dels decrets dictats per l’Alcaldia des del darrer Ple.
Ratificació decret d’Alcaldia de 23-9-2014 (reclamació al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya per al compliment de l’obligació de subvencionar a les escoles bressol).
Donar compte específica de decrets d’Alcaldia.
COMISSIÓ INFORMATIVA DE SEGURETAT, CIVISME I RÈGIM INTERIOR
Donar compliment a la Interlocutòria de data 4 de setembre de 2014, dictada pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala Contenciosa administrativa, sessió quarta, en el Recurs núm. 146/2011.
Aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança Municipal de Civisme i convivència de Lleida, d’acord amb la Resolució 577/X, de 13 de març, del Parlament de Catalunya, sobre l’increment de la pobresa i les desigualtats.
COMISSIÓ INFORMATIVA DE CULTURA, EDUCACIÓ I ESPORTS
Regidoria de Promoció Cultural, Museus, Festes i Cultura Popular
Proposta de ratificació de l’Addenda I del Conveni de col·laboració entre l’Institut Ramon Llull i l’Ajuntament de Lleida per dur a terme el projecte Doble direcció, concebut pel Centre d’Art La Panera i el FRAC de Còrsega.
Regidoria d’Esports
Proposta d’aprovació de la pròrroga del Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Lleida i el Club Billar Lleida per a la cessió de la seu municipal situada a l’av. de Navarra s/n (Camp d’Esports), i de modificació d’un apartat de la clàusula tercera.
COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA I HISENDA
Informe donant compte de la inexistència de reclamacions i de l’aprovació amb caràcter definitiu de l’Expedient de modificacions de crèdits al pressupost de l’Ajuntament 2014 (II).
Informe donant compte dels Estats d’execució dels pressupostos de l’Ajuntament, organismes autònoms i empreses a 30/06/2014 i dels informes de fiscalització posterior i de control financer a 31/12/2013.
Informe donant compte dels informes sobre resolución de discrepàncies (art. 218 del Real decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei
reguladora de les hisendes locals).
Informe donant compte de la tramesa de dades al Ministeri d’Hisenda i Administracions Publiques corresponent al segon trimestre de 2014, d’acord
amb l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre.
COMISSIÓ INFORMATIVA DE SERVEIS A LES PERSONES I OCUPACIÓ
BENESTAR SOCIAL
Proposta de ratificació del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Lleida i l’Associació de Nens amb Càncer per a la cessió d’un local municipal situat
a la plaça Sant Joan.
Proposta de ratificació de la presentació a la Convocatòria de concessió dels Premis Reina Sofia 2014, d’accessibilitat universal de municipis.
DRETS CIVILS, COOPERACIÓ I IGUALTAT
Proposta d’aprovació del conveni entre l’Ajuntament de Lleida i la Coordinadora d’ONGd i altres moviments solidaris de Lleida per a l’impuls d’espais de coordinació i participació del teixit solidari a les terres de Lleida 2014.
COMISSIÓ INFORMATIVA D'URBANISME, MEDI AMBIENT, MOBILITAT I TERRITORI
Regidoria d’Urbanisme, Mobilitat, Via pública i Concessions
Contractació
Proposta d’aprovació de la modificació de les tarifes, per a l’any 2015, aplicables en la prestació del servei d’Estació d’Autobusos per part de la concessionària ESTACION DE AUTOBUSES DE LÉRIDA, SA (EDALSA).
Planejament i Gestió
Aprovació del document d’Avanç del Pla d’ordenació urbanística municipal de Lleida 2015, per tal de sotmetre’l a informació pública.
Regidoria de Medi Ambient i Horta
Proposta d’adhesió de la ciutat de Lleida a la Iniciativa Europea Alcaldes per l’Adaptació Pla d’adaptació al canvi climàtic del municipi de Lleida.
ALCALDIA
Moció del Grup Municipal del PSC en defensa de la fruita de Lleida.
Moció del Grup Municipal del PSC a favor de la declaració de Lleida com a ciutat solidària amb l’Alzheimer.
Moció del Grup Municipal del PP per a la creació de la figura del conciliador cívic nocturn.
Moció del Grup Municipal del PP per a la redacció d’un projecte d’actuació sobre les muralles del conjunt monumental del Turó de la Seu Vella.
Acords adoptats
Per unanimitat s’acorda aprovar les actes dels plens extraordinari de data 20-6-2014 i ordinari de data 25-7-2014.
2.- DONAR COMPTE DELS DECRETS DICTATS PER L’ALCALDIA DES DEL DARRER PLE
La corporació resta assabentada dels decrets dictats per l’Alcaldia des del darrer Ple i que van del núm. 4876 fins el núm. 5970, ambdós inclosos.
3.- RATIFICACIÓ DECRET D’ALCALDIA DE 23-9-2014 (RECLAMACIÓ AL DEPARTAMENT D’ENSENYAMENT DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA PER AL COMPLIMENT DE LOBLIGACIÓ DE SUBVENCIONAR A LES ESCOLES BRESSOL)
Per unanimitat s’acorda ratificar el decret d’Alcaldia de data 23-9-2014 que en la seva part dispositiva diu:
1r. Que l’Ajuntament de Lleida formuli reclamació prèvia al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya per al compliment de l’obligació de subvencionar les escoles bressol i de pagar l’import de les subvencions pendents, interposant, si fos cas, recurs contenciós administratiu contra la desestimació de la reclamació.
2n. Nomenar per a la representació administrativa i posterior defensa processal de l’Ajuntament de Lleida a l’advocada Elena Moreno Duran (collegiada núm. 23.572 ICAB).
3r. Donar compte al Ple de l’Ajuntament en la primera sessió que se celebri per a la seva ratificació.
4.- DONAR COMPTE ESPECÍFIC DE DECRETS D’ALCALDIA
La corporació resta assabentada del següent decret dictat per l’Alcaldia:
- Decret de 31-7-214 de delegació de funcions d’Alcaldia per absència.
5.- RATIFICACIÓ DECRET D’ALCALDIA DE 1-10-2014 DE CONSTITUCIÓ D’UNA COMISSIÓ DE TREBALL DE SEGUIMENT DE L’EXTERNALITZACIÓ DELS SERVEIS MUNICIPALS
Per unanimitat s’acorda incloure, per raó d’urgència, aquest punt en l’ordre del dia, en la part corresponent a les resolucions dictades per l’Alcaldia.
Igualment per unanimitat s’acorda ratificar el decret d’Alcaldia de 1-10-2014 que en la seva part dispositiva diu:
Constituir la Comissió de Treball del seguiment de l’externalització dels serveis municipals, que és regirà per les següents condicions:
Primera.- La Comissió de Treball, l’haurà de presidir el regidor/a a qui corresponguin les competències respectives del tema tractat en l’Audiència, en aquest cas, com el tema de l’Audiència, va versar sobre els Serveis Municipals i les Externalitzacions, li pertoca a Urbanisme, atès que conté les competències sobre Contractes i Concessions, així doncs, la senyora Marta Camps i Torrent, serà la Presidenta d’aquesta Comissió, com a 1a Tinent d’Alcalde de l’Àmbit i Comissió d’Urbanisme, Medi Ambient, Mobilitat i Territori. Regidora Delegada d'Urbanisme, Mobilitat, Via Pública i Concessions, la qual estarà acompanyada del respectiu director funcional de l’àmbit i per una persona funcionària de la regidoria corresponent.
Segona.- Aquesta Comissió ha de representar la diversitat dels collectius que van intervenir en l’Audiència Pública i ha de fornir-se, per tant, de representacions legítimes de persones pertanyents a entitats que agrupen aquests sectors d’interessos i que treballen en relació amb tota la ciutat, que estaran representats en la Comissió per un total de sis persones com a mínim, donant prevalença a l’entitat impulsora de la convocatòria de l’Audiència, que estarà delegada per dos representants.
Tercera.- Els grups municipals amb representació a l’Ajuntament hi seran representats per un regidor de cada grup.
Quarta.- Aquesta Comissió de Treball serà de caràcter consultiu. Poden emetre resolucions, propostes, suggeriments i configurar informes.
Quinta.- Correspondrà a la regidora d'Urbanisme, Mobilitat, Via Pública i Concessions executar el procés de constitució d’aquesta Comissió de Treball, a partir de l’aprovació d’aquest Decret.
Sexta.- La periodicitat estable de reunions, serà semestral i excepcionalment i a petició de la majoria dels seus integrants, es podrà acordar la celebració de reunions extraordinàries.
Sèptima.- El període de vigència d’aquesta Comissió de Treball finalitzarà en el moment que conclogui l’objecte de la mateixa.
Octava.- La composició de la Comissió de Treball, estarà configurada per:
Presidència:
Sra. Marta Camps
Dos participants de l’àrea funcional de l’Ajuntament:
Sra. Teresa Serentill, com a directora de l’àmbit
Un funcionari municipal de l’àrea d’Urbanisme
Sis participants com a mínim intervinents en l’Audiència:
Que a proposta de la Presidenta de la Comissió s’amplia a totes les entitats intervinents amb la representació d’una persona.
2 representants de l’entitat Candidatura de la Unitat Popular (C.U.P.), com a l’entitat promotora de l’Audiència
Iniciativa per Catalunya Verds
Marea Groga
SOS Bressols
Secció Sindical CCOO
USTECSTEs
ERC
Arran Lleida
Grup Dones de Lleida
AMPA escola Pinyana
UGT Terres de LLeida
ASSOCIACIÓ AMICS DEL RIU SEGRE
Confederació General del Treball
Som el que sembrem
Assemblea Indignats de Cappont
SEPC (Sindicat d'Estudiants dels Països Catalans)
Un representant de cada grup municipal:
- 1 representant de CiU
- 1 representant del PP
- 1 representant del PSC
La Comissió podrà convidar experts, amb veu però sense vot, amb la finalitat de dirimir i resoldre problemes tècnics.
Novena.- Ratificar aquesta resolució en la propera sessió plenària municipal.
6.- DONAR COMPLIMENT A LA INTERLOCUTÒRIA DE DATA 4-9-2014, DICTADA PEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA, SALA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, SECCIÓ QUARTA, EN EL RECURS NÚM. 146/2011
Amb 21 vots a favor dels grups municipals del PSC i PP i 6 abstencions del Grup Municipal de CiU, s’acorda aprovar la proposta següent de la regidora de Seguretat, Civisme i Règim Interior:
1r. Donar compliment a la Interlocutòria de data 4 de setembre de 2014, dictada pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala Contenciosa Administrativa, secció quarta, en el Recurs núm. 146/2011, informant a la Sala, de totes les actuacions efectuades fins a la data, per portar a terme l’execució de la sentència núm. 1029/2012, les quals es detallen en l’informe de la responsable de Planificació Estratègica de Recursos Humans de data 19 de setembre de 2014.
2n. Que es trameti tota la documentació que justifica i acredita totes les actuacions efectuades fins a la data per tal de donar compliment a l’esmentada sentència.
3r. Ordenar als òrgans competents de l’Ajuntament de Lleida, la continuïtat, amb la màxima celeritat, dels treballs d’elaboració de la relació de Llocs de Treball, per a la seva posterior aprovació pel Ple de l’Ajuntament.
7.- APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL DE CIVISME I CONVIVÈNCIA DE LLEIDA, D’ACORD AMB LA RESOLUCIÓ 577/X, DE 13 DE MARÇ, DEL PARLAMENT DE CATALUNYA, SOBRE L’INCREMENT DE LA POBRESA I LES DESIGUALTATS
Amb 21 vots a favor dels grups municipals del PSC i PP i 6 abstencions del Grup Municipal de CiU s’acorda aprovar la proposta següent i l’annex presentats per la tinent d’alcalde de Seguretat, Civisme i Règim Interior:
1r. Aprovar inicialment la modificació de l’Ordenança Municipal de Civisme i Convivència de Lleida amb el contingut que consta al document annex.
2n. Sotmetre l’expedient a informació pública, durant el termini de 30 dies hàbils, mitjançant publicació al BOPL, DOGC, al tauler d’edictes de l’Ajuntament i en un mitjà de comunicació escrita diària, i fer l’advertiment que si no és objecte de reclamacions o allegacions durant el termini abans esmentat, es considerarà aprovat definitivament.
3r. Aprovat definitivament l’expedient es trametrà l’acord d’aprovació definitiu i còpia íntegra del text aprovat a l’Administració de l’Estat i a la de la Generalitat de Catalunya, i transcorreguts 15 dies des de la tramesa, de3 conformitat amb l’article 65.2 de la LRBRL es procedirà a publicar el text íntegre de l’Ordenança al BOPL i un resum al DOGC.
4t. Facultar l’alcalde per realitzar els tràmits que calguin per al desplegament i execució d’aquest acord.
ANNEX: Proposta de modificació de l’articulat de l’Ordenança municipal de Civisme i Convivència de la ciutat de Lleida.
Els articles de l’Ordenança municipal de Civisme i Convivència de la ciutat de Lleida que a continuació es relacionen quedaran redactats de la següent manera:
Article 14. Comportament general a la via i als espais públics.
Es modifica l’article 14.4 que quedarà redactat com segueix:
a) Es prohibit mantenir relacions sexuals a l’espai públic.
b) Es prohibeix oferir, sollicitar, negociar o acceptar, directament o indirectament, serveis sexuals retribuïts a l’espai públic.
c) Especialment, es prohibeix l’oferiment , la sollicitud, la negociació o l’acceptació de serveis sexuals retribuïts a l’espai públic quan aquestes conductes es duguin a terme en espais ubicats en la proximitat de centres docents o educatius o de lleure destinats a menors o, en general, zones d’esbarjo freqüentades per menors.
En tots els supòsits previstos en els anteriors paràgrafs, els agents de l’autoritat actuants derivaran les persones subjecte actiu de les conductes d’oferiment i prestació de serveis sexuals descrites als serveis socials i/o a la Comissió multidisciplinària per a l’abordatge integral del treball sexual, des d’on informaran a les persones afectades de les possibilitats que les institucions públiques i privades els ofereixen accions de promoció social, prestant-los a més a més el suport que els sigui necessari.
En quant al subjecte actiu de les conductes de sollicitud i recepció de serveis sexuals, els agents procediran a recordar-li que aquestes pràctiques estan prohibides per la present Ordenança i, si no obstant això, la persona o persones en qüestió continués amb la seva actitud i no abandonés el lloc, es procedirà a formular la corresponent denúncia i posterior incoació d’un expedient sancionador.
L’Ajuntament de Lleida impulsarà el treball de la Comissió multidisciplinària creada per a l’abordatge integral del treball sexual, amb l’objectiu d’evitar que l’oferiment i/o acceptació de serveis sexuals a la via pública incideixi en la convivència ciutadana i també per poder atendre de forma adient les persones que realitzin aquestes pràctiques.
S’elimina l’article 22, que quedarà substituït per l’article 15, que tindrà el següent redactat:
Article 15. Lluita contra la pobresa o exclusió.
1.- Es vetllarà per evitar l’exercici i la propagació de la mendicitat exercida per menors, atès que la inducció de mendicitat a un menor és un il.licit penal.
2.- L’Ajuntament promourà iniciatives ciutadanes i d’entitats de solidaritat i les dotarà del suport necessari, amb l’objectiu de resoldre situacions derivades de pobresa o exclusió social.
3.- Els agents de l’autoritat podran sollicitar, si escau, la documentació a les persones que exerceixen la mendicitat i adoptar, en cada cas, les mesures que siguin procedents en coordinació amb els Serveis Socials i entitats del tercer sector, i podrà, si ho estimés convenient i fos possible, conduir les persones que practiquin la mendicitat a l’establiment o servei municipal adient, amb la finalitat de socórrer i/o ajudar la persona que ho necessiti en allò que sigui possible.
Tanmateix, si es detecta que les situacions de pobresa extrema o exclusió incideixen en aquestes conductes, s’oferirà la derivació als serveis socials o centre sanitari.
L’antic article 15 passarà a ésser ara el 16, el 16 a ser el 17, el 17 a ésser el 18 i el 18 a ser el 19.
Article 20. (anteriorment art. 19) Consum de substàncies que poden generar dependència.
Es modifiquen els apartats següents, de la manera que s’indica:
S’afegeix al final del punt 1:
Tanmateix, si es detecta que les situacions de pobresa extrema o exclusió incideixen en aquestes conductes, s’oferirà la derivació als serveis socials o centre sanitari.
Es modifica la circumstància de la lletra c) del paràgraf 8è dels punt 6.- que quedarà com segueix:
Quan el consum s’exterioritzi de forma grupal i afecti als vianants o demés usuaris dels espais públics.
S’afegeix al final de la circumstància d) el següent:
Tanmateix, si es detecta que les situacions de pobresa extrema o exclusió incideixen en aquestes conductes, s’oferirà la derivació als serveis socials o centre sanitari, en cas d’intoxicació etílica amb greu perill per a la vida i la integritat física de la persona.
L’antic article 20 passarà a ésser el 21, l’antic article 21 passa a ser el 22. Els articles 23 i següents es corresponent amb l’antiga numeració de l’ordenança de civisme.
Article 23. Desallotjament de la via pública. Seguretat.
S’afegeix al final de l’apartat 2.- el següent:
Els béns es dipositaran en el casal Maranyosa o a l’oficina municipal corresponent, de forma separada les de cada persona o, si no es coneix el seu posseïdor, separant-les segons la localització en que han estat trobades per facilitar la seva posterior recollida. El sistema de recuperació de pertinences de persones sense llar es protocollitzarà conjuntament amb les entitats del tercer sector.
Article 27. Prohibicions.
S’afegeix al final de l’apartat 4.- allò que segueix:
L’Ajuntament promourà la dotació de les installacions o elements que estan destinats específicament per a la realització d’activitats fisiològiques i vetllarà pel seu òptim funcionament i manteniment.
S’afegeix al final de l’apartat 5.- el text següent:
Tanmateix, si es detecta que les situacions de pobresa extrema o de sense llar que incideixin en aquestes conductes resulten no legalitzables per llicència o autorització, per la qual cosa no seran objecte de sanció sinó derivades als serveis socials.
S’afegeix al final de l’apartat 6.- el paràgraf següent:
Els objectes es dipositaran en el Casal Maranyosa o a l’oficina municipal corresponent, de forma separada les de cada persona o, si no es coneix el seu posseïdor, separant-les segons la localització en que han estat trobades per facilitar la seva posterior recollida. El sistema de recuperació de pertinences de persones sense llar es protocollitzarà conjuntament amb les entitats del tercer sector.
Art. 30.2.- És especialment prohibit.
S’afegeix al final d’aquest paràgraf: 2.- el següent text:
Tanmateix, les situacions de pobresa extrema o de sense llar que incideixin en les conductes indicades en les lletres m), p) i q) anteriors no seran objecte de sanció sinó que s’oferirà la derivació als serveis socials.
Article 38. Façanes, finestres i balcons.
Es modifica la lletra b) del punt 1.-, que quedarà com segueix:
Penjar objectes que agredeixin l’estètica urbana a llocs visibles des de la via pública, en les obertures de les cases i baranes de terrats i balcons.
Article 53. Publicitat sonora i música al carrer.
S’afegeix un altre paràgraf al final del punt 2.-, amb el text següent:
No requerirà autorització municipal l’actuació a la via pública de músics que utilitzin instruments sense formar part de concerts o actuacions en el marc de festes o esdeveniments privats o públics.
Article 102. Infraccions lleus.
El punt 2bis quedarà amb el següent redactat:
Sollicitar i rebre serveis sexuals retribuïts a l’espai públic
Article103. Infraccions greus.
El punt 3bis quedarà amb la següent redacció:
Sollicitar i rebre serveis sexuals retribuïts a l’espai públic, quan aquestes conductes es duguin a terme en la proximitat de centres docents, educatius o de lleure destinats a menors o, en general, zones d’esbarjo freqüentades per menors.
Article 104. Infraccions molt greus.
El punt 4bis quedarà redactat de la següent manera:
Mantenir relacions sexuals a l’espai públic.
Article 106. Sancions generals.
Al final del punt 2.- s’afegeix el següent paràgraf:
Tanmateix, serà considerat un element atenuant trobar-se en situació de pobresa o exclusió social.
8.- RATIFICACIÓ DE L’ADDENDA I AL CONVENI DE COLLABORACIÓ ENTRE L’INSTITUT RAMON LLULL I L’AJUNTAMENT DE LLEIDA PER DUR A TERME EL PROJECTE DOBLE DIRECCIÓ, CONCEBUT PEL CENTRE D’ART LA PANERA I EL FRAC DE CÒRSEGA
Per unanimitat s’acorda aprovar la proposta següent de la presidenta de la Comissió Informativa de Cultura, Educació i Esports:
Aprovar la ratificació de l’addenda I al conveni de collaboració entre l’Institut Ramon Llull i l’Ajuntament de Lleida per dur a terme el projecte Doble direcció, concebut pel Centre d’Art La Panera i el FRAC de Còrsega.
9.- APROVACIÓ DE LA PRÒRROGA DEL CONVENI DE COLLABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT DE LLEIDA I EL CLUB BILLAR LLEIDA PER A LA CESSIÓ DE LA SEU MUNICIPAL SITUADA A L’AV. DE NAVARRA S/N (CAMP D’ESPORTS) I DE MODIFICACIÓ D’UN APARTAT DE LA CLÀUSULA TERCERA
Per unanimitat s’acorda aprovar la proposta següent del regidor d’Esports:
1r. Aprovar la pròrroga del conveni de collaboració entre l’Ajuntament de Lleida i el Club Billar Lleida per al període 2014-2019.
2n. Modificar la part del text de la clàusula tercera mitjançant una clàusula addicional.
10.- EXPEDIENT DE MODIFICACIONS DE CRÈDITS AL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT 2014 (II)
Havent-se aprovat l'expedient de modificacions de crèdits al pressupost de l’Ajuntament 2014 (II), pel Ple de l’Ajuntament en sessió de data 25 de juliol de 2014 i, exposat el mateix a informació pública al Butlletí Oficial de la Província núm. 144 de data 29 de juliol de 2014 i tauler d'edictes d'aquest Ajuntament, no es va presentar en contra del mateix cap reclamació, considerant-se en conseqüència dit expedient aprovat amb caràcter definitiu.
El Ple de l'Ajuntament es dóna per assabentat de la inexistència de reclamacions a l'expedient de modificacions de crèdits al pressupost de l’Ajuntament 2014 (II) i del caràcter definitiu del mateix.
11.- DONANT COMPTE DELS ESTATS D’EXECUCIÓ DELS PRESSUPOSTOS DE L’AJUNTAMENT, OOAA I EMPRESES A 30/06/2014 I INFORMES DE FISCALITZACIÓ POSTERIOR I CONTROL FINANCER A 31/12/2013
La corporació resta assabentada del següent:
a) Estat d’execució dels pressupostos i del moviment de la Tresoreria de l’Ajuntament, Organismes Autònoms i Empreses Municipals a 30/06/2014, en compliment d’allò disposat a l’article 207 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, i article 83 de les Bases d’Execució del Pressupost Municipal.
b) Informes de fiscalització posteriors de l’Ajuntament de Lleida, Institut Municipal d’Ocupació Salvador Seguí i Turisme de Lleida a 31/12/2013 i de control financer a 31/12/2013 dels ens dependents següents: Empresa Municipal d’Urbanisme de Lleida, S.L., Centre de Negocis i Convencions, S.A., Llotja Agropecuària Mercolleida, S.A., Fundació Privada Lleida 21, Fundació Privada Paisatge Urbà i Fundació Pública Teatre de la Llotja.
12.- DONANT COMPTE DELS INFORMES SOBRE RESOLUCIÓ DE DISCREPÀNCIES (art. 218 del Real decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals)
La corporació resta assabentada del següent:
Dels informes sobre resolució de discrepàncies a que fa referència l’article 218 del Real decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, segons nova redacció a que fa referència la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local.
13.- INFORME DONANT COMPTE DE LA TRAMESA DE DADES AL MINISTERI D’HISENDA I ADMINISTRACIONS PÚBLIQUES CORRESPONENT AL SEGON TRIMESTRE DE 2014, D’ACORD AMB L’ORDRE HAP/2105/2012, D’1 D’OCTUBRE, RELATIU AL PRESSUPOST DE L’EXERCICI 2014
En compliment del que es disposa a l’article 16 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, s’ha elaborat l’informe referent a l’actualització de dades d’execució del pressupost i dels estats financers de les entitats que formen part del sector de les administracions públiques d’aquesta Corporació, corresponents al segon trimestre de l’exercici 2014.
Així mateix, l’informe inclou les dades corresponents a l’informe d’avaluació actualitzada del compliment de l’objectiu que contempla la Llei orgànica 2/2012 i que suposa que el pressupost en execució de les entitats que formen part del sector de les administracions públiques d’aquesta Corporació, compleix objectiu d’estabilitat pressupostària i la regla de despesa.
En conseqüència, s’acorda:
Donar-se per assabentats de l’informe esmentat a què es refereix l’article 16 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre i de la tramesa al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques de l’esmentada documentació.
14.- RATIFICACIÓ DEL CONVENI DE COLLABORACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT DE LLEIDA I L’ASSOCIACIÓ DE NENS AMB CÀNCER PER A LA CESSIÓ D’UN LOCAL MUNICIPAL SITUAT A LA PLAÇA SANT JOAN
Atès que en data 5 de setembre de 2014, es va signar un conveni de collaboració entre l’Ajuntament de Lleida i l’Associació de Nens amb Càncer (AFANOC).
Atès que aquest conveni té per objecte la cessió d’us a precari, per part de l’Ajuntament de Lleida a l’associació AFANOC, del local municipal situat sota les escales de la Plaça Sant Joan de Lleida per dur a terme actuacions concretes.
Per unanimitat s’acorda aprovar la proposta següent de la cap de Secció de Planificació:
Ratificar el conveni de collaboració entre l’Ajuntament de Lleida i l’Associació de Nens amb Càncer (AFANOC) amb un període de vigència d’un any des de la seva signatura.
15.- RATIFICACIÓ DE LA PRESENTACIÓ A LA CONVOCATÒRIA DE CONCESSIÓ DELS PREMIS REINA SOFIA 2014, D’ACCESSIBILITAT UNIVERSAL DE MUNICIPIS
Atès que en data 25 de setembre de 2014, es va presentar el projecte NOS SEGUIMOS MOVIENDO CON TODA LA CIUDADANÍA. LLEIDA S. XXI, a la Convocatòria de concessió dels Premios Reina Sofía 2014, de accesibilidad universal de municipios, del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, publicada al BOE de 12 d’agost de 2014, regulada per la Resolució de 27 de juny de 2014, del Real Patronato de Discapacitat.
Atès que la finalitat d’aquest premis es recompensar als municipis que han dut a terme un treball continuat durant un termini no inferior a cinc anys, en els àmbits d’accessibilitat universal de les persones amb discapacitat al medi físic, en el de l’educació, de lleure, cultura, esports, transport, turisme i de les noves tecnologies de la informació i la comunicació, programat i avaluat.
Atès, totes les accions desenvolupades per l’Ajuntament de Lleida en matèria d’accessibilitat.
Per unanimitat s’acorda aprovar la proposta següent de la cap de Secció de Planificació:
Ratificar la presentació del projecte NOS SEGUIMOS MOVIENDO CON TODA LA CIUDADANÍA. LLEIDA S. XXI, a la Convocatòria de concessió dels Premis Reina Sofia 2014.
16.- APROVACIÓ DEL CONVENI ENTRE L’AJUNTAMENT DE LLEIDA I LA COORDINADORA D’ONGD I ALTRES MOVIMENTS SOLIDARIS DE LLEIDA PER A L’IMPULS D’ESPAIS DE COORDINACIÓ I PARTICIPACIÓ DEL TEIXIT SOLIDARI A LES TERRES DE LLEIDA 2014
Per unanimitat s’acorda aprovar la proposta següent de la tècnica en Cooperació Internacional:
Aprovar el conveni de collaboració entre L’AJUNTAMENT DE LLEIDA I LA COORDINADORA D’ONGD I ALTRES MOVIMENTS SOLIDARIS DE LLEIDA PER A L’IMPULS D’ESPAIS DE COORDINACIÓ I PARTICIPACIÓ DEL TEIXIT SOLIDARI A LES TERRES DE LLEIDA, amb les característiques següents per a l’any 2014 (Annex text del conveni).
Subvenció: 10.000€
Proveïdor: Coordinadora d’ONGD i altres Moviments Solidaris de Lleida
NIF G-25562620
Partida: 05/2323/490.00
17.- APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DE LES TARIFES, PER A L’ANY 2015, APLICABLES EN LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’ESTACIÓ D’AUTOBUSOS PER PART DE LA CONCESSIONÀRIA ESTACIÓN DE AUTOBUSES DE LÉRIDA SA (EDALSA)
Amb 15 vots a favor del Grup Municipal del PSC i 12 abstencions dels grups municipals de CiU i PP, s’acorda aprovar la proposta següent de l’Oficialia Major:
1r.- Aprovar la modificació per augment de tarifes del servei de l’Estació d’Autobusos de Lleida degut al sobrecost de la despesa corrent com es l’augment de l’energia elèctrica, augment pel consum d’aigua potable, augments salarials, neteges, manteniments i d’altres, amb el següent quadre tarifari per l’any 2015:
Recorregut
en Km. Tarifa actual Base Increment % Nova base IVA 21% Total tarifa proposada Tarifa en € arrodonida
0-5 0,10 0,085 --- 0,085 0,018 0.103 0,10
6-10 0,24 0,198 2,52 0,203 0,043 0,246 0,25
11-20 0,28 0,231 5,86 0,245 0,051 0,296 0,30
>21 0,34 0,281 4,63 0,294 0,062 0,356 0,36
Guixetes 14,50 15,00
2n.- Notificar aquest acord, a la Generalitat de Catalunya, Departament de Política Territorial i Obres Públiques, Direcció General de Ports i Transports, Servei Territorial de Lleida, per tal que aprovi la modificació de les tarifes, per a l’any 2015, aplicables en la prestació del servei d’Estació d’Autobusos per part de la concessionària ESTACION DE AUTOBUSES DE LÉRIDA,SA (EDALSA).
3r.- Facultar l’alcalde per procedir a la firma tots els documents necessaris per a l'execució d’aquest acord i perquè realitzi tots els tràmits que calguin per a la seva efectivitat.
4t.- Notificar aquest acord als interessats pel seu coneixement i als efectes oportuns.
18.- APROVACIÓ DEL DOCUMENT D’AVANÇ DEL PLA D’ORDENACIÓ URBANÍSTICA MUNICIPAL DE LLEIDA 2015, PER TAL DE SOTMETRE’L A INFORMACIÓ PÚBLICA
Vista la proposta del coordinador tècnic d’Urbanisme, amb 15 vots a favor del Grup Municipal del PSC i 12 abstencions dels grups municipals de CiU i PP, que suposa el vot favorable de la majoria absoluta dels membres de la corporació, s’acorda:
1r. Aprovar el document d’Avanç del Pla d’ordenació urbanística municipal de Lleida 2015, promogut per l’Ajuntament de Lleida.
2n. Sotmetre l’expedient a informació pública pel termini de 2 mesos per tal que es pugui consultar la documentació i formular els suggeriments i alternatives que es considerin convenients.
3r. Publicar aquest acord al Butlletí Oficial de la Província, a la premsa local, al web de la Paeria i al tauler d’edictes municipals.
4t. Trametre la documentació de l’Avanç del Pla d’ordenació urbanística municipal de Lleida 2015 al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, als efectes que es puguin emetre l’informe urbanístic i territorial i el document de referència d’acord amb l’article 86.bis i a la disposició transitòria divuitena del Text refós de la Llei d’urbanisme, aprovat pel Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, modificat per la Llei 3/2012, del 22 de febrer.
19.- ADHESIÓ DE LA CIUTAT DE LLEIDA A LA INICIATIVA EUROPEA ALCALDES PER L’ADAPTACIÓ PLA D’ADAPTACIÓ AL CANVI CLIMÀTIC DEL MUNICIPI DE LLEIDA
Per unanimitat s’acorda aprovar la proposta següent del regidor de Medi Ambient i Horta:
1r. provar l’adhesió de la ciutat de Lleida a la iniciativa europea Alcaldes per l’Adaptació.
2n. Aprovar l’adhesió a la Declaració de Vilanova i la Geltrú per l’adaptació als efectes del canvi climàtic en el territori i el litoral promoguda per la Xarxa de Ciutats i Pobles cap a la Sostenibilitat.
3r. Iniciar l’elaboració d’una estratègia d’adaptació local global per a Lleida i integrar l’adaptació al canvi climàtic al planejament municipal.
4t. Notificar aquesta adhesió a la Unió Europea.
20.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC EN DEFENSA DE LA FRUITA DE LLEIDA
Vista la moció presentada pel Grup Municipal del PSC, per unanimitat s’acorda:
1r. Exigir una defensa clara i ferma per part del govern de l’Estat i la Generalitat del sector de la fruita de les terres de Lleida davant la Unió Europea.
2n. L’Ajuntament de Lleida continuarà donant el seu suport als afectats amb iniciatives polítiques així com amb recursos tècnics i administratius municipals.
3r. Instar al Govern de l’Estat espanyol a activar mesures urgents per solucionar els danys mitjançant exempcions fiscals en l’IRPF, IVA, IBI, Seguretat Social, ampliació del termini màxim d’amortització de les inversions i qualsevol altra que es pugui arbitrar vinculada a la Llei 3/2010, de mesures urgents per palliar danys produïts per incendis forestals i altres catàstrofes naturals.
4t. L’Ajuntament de Lleida reforçarà les actuacions destinades a potenciar els nostres cultius i de manera especial la fruita dolça de les terres de Lleida.
5è. L’Ajuntament de Lleida facilitarà i incentivarà la participació dels productors de fruita en els mercats de l’hort a taula i potenciarà el distintiu oficial dels productors que estableix el Decret de Venda de Proximitat de la Generalitat de Catalunya.
6è. L’Ajuntament de Lleida des dels diferents àmbits municipals donarà a conèixer els beneficis del consum de fruita per a la salut individual i collectiva i collaborarà amb les actuacions que fa el Govern de la Generalitat en el Pla de Consum de Fruita a les Escoles.
7è. Donar a conèixer entre tots els lleidatans aquestes iniciatives.
8è. Traslladar aquesta moció a la conselleria d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural i al Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Natural així com als sindicats agraris.
21.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC A FAVOR DE LA DECLARACIÓ DE LLEIDA COM A CIUTAT SOLIDÀRIA AMB L’ALZHEIMER
Vista la moció presentada pel Grup Municipal del PSC, per unanimitat s’acorda:
1r. Donar suport a la iniciativa de la Confederación Española de Asociaciones de Familiares de Personas con Alzheimer y otras Demencias, (CEAFA), tot sumant la ciutat de Lleida com a Ciutat solidària amb l’Alzheimer.
2n. Traslladar aquesta iniciativa a la resta d’Ajuntaments de les comarques de Lleida per tal de reforçar, a nivell institucional, el suport cap a la sensibilització i la conscienciació social, institucional i política ver aquest problema sociosanitari de primera magnitud.
3r. Fomentar la participació del collectiu Alzheimer en els consells de salut de caire polític i social de la ciutat de Lleida per tal de tenir una visió real i directa de la problemàtica d’aquest collectiu i poder actuar en conseqüència.
4t. Instar els Govern de l’Estat i de la Generalitat perquè apostin per la creació i promoció de centres de referència per a la investigació sociosanitària de la malaltia de l’Alzheimer i, al mateix temps, que encarreguin la creació d’un cens fiable de persones afectades per aquesta malaltia i altres demències que permeti mesurar l’abast d’aquestes afectacions per activar les mesures i els recursos necessaris.
22.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP PER A LA CREACIÓ DE LA FIGURA DE CONCILIADOR CÍVIC NOCTURN
Aquesta moció és retirada pel grup proponent.
23.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PP PER A LA REDACCIÓ D’UN PROJECTE D’ACTUACIÓ SOBRE LES MURALLES DEL CONJUNT MONUMENTAL DEL TURÓ DE LA SEU VELLA
Vista la moció presentada pel Grup Municipal del PP, per unanimitat s’acorda:
1r. L’Ajuntament de Lleida, en el marc del Consorci del Turó de la Seu Vella, redactarà un projecte d’actuació a les muralles del Conjunt Monumental del Turó de la Seu Vella per garantir el seu manteniment.
2n. L’Ajuntament de Lleida, en el marc del Consorci del Turó de la Seu Vella, elaborarà un calendari d’actuació amb els corresponents recursos econòmics que permetin assegurar aquest manteniment, fixant com a primera actuació la conservació de la muralla nord, confrontant amb la Ronda de Sant Martí i Camp de Mart.
24.- MOCIÓ DELS GRUPS MUNICIPALS DE CiU I PP RELATIVA A LA RECLASSIFICACIÓ PROFESSIONAL DELS AGENTS I CAPORALS DEL COS DE LA GUÀRDIA URBANA
Vista la moció presentada pels grups municipals de CiU i PP, amb 12 vots a favor dels grups municipals de CiU i PP i 15 vots en contra del Grup Municipal del PSC, es rebutja aquesta proposta, el contingut de la qual és el següent:
1r. Sollicitar al Govern de la Generalitat de Catalunya que es duguin a terme les modificacions legals que siguin necessàries per tal que els agents i caporals de l’escala bàsica de les policies locals de Catalunya es classifiquin, a efectes administratius de caràcter econòmic, en el grup C1.
2n. Instar a l’Ajuntament de Lleida a que efectuï la reclassificació professional dels agents i caporals de la Guàrdia Urbana de Lleida, a efectes econòmics, en el grup C1.
3r. Deduir del complement específic de la corresponent relació de llocs de treball, resultant de la classificació en el grup C1, la diferència retributiva del sou base perquè aquesta mesura no comporti un increment en les retribucions dels funcionaris.
4t. Donar trasllat dels presents acords al Govern de la Generalitat de Catalunya, als grups polítics del Parlament de Catalunya i a la secció sindical de CC.OO. de l’Ajuntament de Lleida.
25.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU DE SUPORT DEL MÓN LOCAL A LA CONVOCATÒRIA DE LA CONSULTA SOBRE EL FUTUR POLÍTIC DE CATALUNYA
Vista la moció presentada pel Grup Municipal de CiU, amb 21 vots a favor dels grups municipals de CiU i del PSC i 6 vots en contra del Grup Municipal del PP, s’acorda:
1r. Mostrar el suport a la convocatòria de la consulta del 9 de novembre de 2014, per decidir lliurement el futur de Catalunya dins l’exercici dels nostres drets democràtics i prendre el compromís de l’Ajuntament de Lleida amb la realització de la mateixa, facilitant tots els recursos i les eines necessàries per fer-la possible, fent una crida a la participació, amb el benentès que es celebrarà legalment.
2n. Donar ple suport al president i al govern de la Generalitat, al Parlament de Catalunya i als partits polítics que donen suport a la convocatòria i a la materialització de la consulta del 9 de novembre dins el marc legal que és la Llei 10/2014, del 26 de setembre, de consultes populars no referendàries i participació ciutadana, aprovada pel Parlament de Catalunya, ja que respon a la voluntat majoritària del poble català i dels seus representants.
3r. Comunicar aquest acord en el període de 5 dies des de la seva aprovació al president de la Generalitat de Catalunya i a la presidenta del Parlament de Catalunya i als grups parlamentaris. També a l’Associació de Municipis per la Independència (AMI) i a l’Associació Catalana de Municipis (ACM) qui ho trametran de forma conjunta al president del Govern Espanyol, al president del Congrés dels Diputats, al secretari general de les Nacions Unides, al president del Parlament Europeu, al president del Consell de la UE i al president de la Comissió Europea.
26.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC PER A LA RETIRADA DEL RECURS D’INCONSTITUCIONALITAT A LA LLEI DE CONSULTES POPULARS NO REFERENDÀRIES I D’ALTRES FORMES DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA
Vista la moció presentada pel Grup Municipal del PSC, amb 21 vots a favor dels grups municipals del PSC i CiU i 6 vots en contra del Grup Municipal del PP, s’acorda aprovar el primer punt amb el contingut següent:
1r. Demanar al Govern de l’Estat la retirada dels recursos d’inconstitucionalitat presentats contra la celebració de la consulta.
Igualment, amb 15 vots a favor del Grup Municipal del PSC, 6 vots en contra del Grup Municipal del PP i 6 abstencions del Grup Municipal de CiU, s’acorda aprovar la resta de punts de la moció que tot seguit es transcriuen:
2n. La recerca d’un acord polític entre els governs de Catalunya i Espanya que respecti la legalitat i que permeti la celebració d’una consulta sobre el futur de Catalunya.
3r. Instar al Govern de l’Estat a que iniciï les negociacions amb tots els grups polítics per a iniciar el procés de reforma constitucional que garanteixi més autogovern, el reconeixement dels elements essencials de la nació catalana i un nou acord de finançament just.
4t. Comunicar als governs Espanyol i Català aquest acord.
27.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE CIU DE REBUIG CONTRA LA DECISIÓ DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DE SUSPENDRE CAUTELARMENT LA CONVOCATÒRIA DE CONSULTA SOBRE EL FUTUR POLÍTIC DE CATALUNYA DEL 9 DE NOVEMBRE DE 2014
Vista la proposta presentada pel Grup Municipal de CiU, es decideix votar-la de manera diferenciada entre els diversos punts de la part dispositiva. Els ponents retiren el punt tercer que queda sense contingut.
Sotmès a votació el punt primer de la moció, amb 21 vots a favor dels grups municipals de CiU i PSC i 6 vots en contra del Grup Municipal del PP, s’acorda:
1r. L’Ajuntament de Lleida demana al Govern de l’Estat la retirada dels recursos d’inconstitucionalitat presentats contra la celebració de la consulta.
Sotmesos a votació els punts segon i quart de la proposta, es produeix el següent resultat: 6 vots a favor del Grup Municipal de CiU, 6 vots en contra del Grup Municipal del PP i 15 abstencions del Grup Municipal del PSC. Com sigui que el nombre de vots a favor no és superior al nombre de vots en contra, s’han de considerar rebutjats els punts que tot seguit es transcriuen:
2n. L’Ajuntament de Lleida mostra el seu suport al Parlament de Catalunya per la interposició del recurs contra la decisió del Tribunal Constitucional de suspendre cautelarment la convocatòria de consulta sobre el futur polític de Catalunya del 9 de novembre de 2014.
.../...
4t. L’Ajuntament de Lleida dóna suport al Parlament de Catalunya en el nomenament dels membres de la comissió de control de les consultes populars, com a òrgan que ha de vetllar perquè les consultes populars no referendàries s’ajustin als principis, les regles i els requisits establerts en la Llei.
Atenent el seu caràcter instrumental, es considera aprovat el punt següent:
5è. Comunicar aquest acord al president de la Generalitat de Catalunya i a la presidenta del Parlament de Catalunya i als grups parlamentaris. També a l’Associació de Municipis per la Independència (AMI) i a l’Associació Catalana de Municipis (ACM).
28.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DEL PSC DENOMINADA VOLEM VOTAR
Aquesta moció és retirada pel grup proponent.