Primer paso para modificar y actualizar la Ordenanza Municipal de Civismo y Convivencia de Lleida
Este jueves, la alcaldesa accidental, Cristina Morón, y el catedrático de Derecho Administrativo de la UdL, dr. Antonio Ezquerra, han presentado el anteproyecto del nuevo documento que concretará el tipo de infracciones y tipificará y precisará las sanciones. Conductas incívicas como la recogida de las heces de los animales de compañía, molestias por ruido o tirar objetos a la vía pública, entre los ejemplos concretos que recogerá la nueva ordenanza, que se enriquecerá a partir de septiembre con las aportaciones de la Comisión Técnica de Estudio. La Paeria realizará una campaña de información y difusión de la nueva ordenanza, que prevé aprobar inicialmente antes de finales de año y que se enmarca dentro del Plan de Civismo de Lleida
La alcaldesa accidental, Cristina Morón, acompañada del catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Lleida, dr. Antonio Ezquerra, y del Inspector Subjefe de la Guardia Urbana, Josep Mallada, ha presentado el anteproyecto de la nueva Ordenanza Municipal de Civismo y Convivencia de Lleida que concretará el tipo de infracciones y tipificará y precisará las sanciones.
Morón ha explicado que era necesario modificar y actualizar el documento, que data de 2004, porque la ciudad ha ido cambiando y era necesario hacer una revisión para que “Lérida sea la ciudad cívica y respetuosa que todos y todas queremos y la Paeria debe ser el primer garante en conseguir el respeto y el sentimiento de pertenencia y aprecio a nuestra ciudad”.
La alcaldesa accidental ha puesto de relieve que “el documento actual había referencias a leyes autonómicas y estatales que han sido sustituidas y ya no están en vigor y, por tanto, se hacía necesario realizar una diagnosis técnica para actualizarla y propone nuevas ideas que en septiembre valorará la Comisión Técnica de Estudio, que también realizará aportaciones”. Posteriormente, habrá un trámite de información pública “con el objetivo de realizar la aprobación inicial del documento a finales de año”.
En este sentido, Morón ha destacado que el proyecto de nueva ordenanza se enmarca dentro del Plan de Civismo que se está trabajando y, al mismo tiempo, se pondrá en marcha una campaña de información y difusión a la ciudadanía.
Por su parte, Ezquerra ha explicado que desde el mes de diciembre ha estado junto a un equipo de cuatro personas especialistas en derecho administrativo en esta primera propuesta que se ha presentado este jueves. Así, se ha realizado una diagnosis técnica para definir “un régimen sustantivo que te da el marco para establecer un régimen sancionador, ya que contra mayor precisión tengan las infracciones también se conseguirá ser más conciso en las sanciones”. "Se trata, ha dicho Ezquerra, de concretar la horquilla de sanciones y no dejar lugar a la subjetividad a la hora de instruir el expediente".
"El trabajo en la modificación de la Ordenanza Municipal de Civismo y Convivencia servirá, al mismo tiempo, para modificar las demás ordenanzas municipales que también incorporarán su propio régimen sancionador". "En definitiva, permitirá la ordenación de todas las normativas para evitar duplicidades, solapamientos o contradicciones", ha asegurado Ezquerra".
Las horquillas del cuadro de sanciones se acomodarán a lo regulado en la Ley de Bases de Régimen Local que te permite que las sanciones leves vayan de 300 a 750 €, las graves de 751 a 1.500 € y las muy graves de 1.501 a 3.000 €. La diferencia es que la nueva ordenanza establecerá la sanción que le corresponde a cada infracción concreta.
Al hilo de esto, Mallada ha puesto de relieve que "el hecho de concretar las sanciones nos facilitará mucho el trabajo diario porque hasta ahora había que hacer una valoración demasiado subjetiva de la infracción".
La propuesta de modificación y actualización de la Ordenanza Municipal de Civismo y Convivencia ha supuesto una revisión de 117 artículos, de los cuales una cincuentena se han reorganizado y se incluirán en otras ordenanzas municipales.